Meksiko mengalami perubahan besar dalam lanskap politiknya. Minggu-minggu pertama pemerintahan presiden Meksiko Claudia Sheinbaum Pardo ditandai dengan kekhawatiran kemunduran demokrasi, sentralisasi kekuasaan, potensi krisis konstitusional dan kekerasan yang merajalela.
Legitimasi hasil pemilu 2 Juni tidak dipertanyakan. Kekhawatirannya terletak pada konsentrasi kekuasaan yang luar biasa dalam posisi presiden serta ketidakstabilan yang akan timbul dari otoritas yang tidak terkendali tersebut. Ekspektasi pengamat sebelumnya tentang pemerintahan moderat perlahan-lahan memudar. Ketidakmampuan untuk mengatasi akar penyebab kekerasan dan pengabaian terhadap pengawasan dan keseimbangan kelembagaan menimbulkan pertanyaan tentang komitmen pemerintah terhadap proses demokrasi.
Kekerasan yang merajalela menunjukkan keretakan dalam keamanan publik
Kekerasan tetap merajalela di seluruh Meksiko. Lebih dari seribu pembunuhan telah tercatat dalam 13 hari pertama Sheinbaum menjabat saja. Di antara insiden yang paling signifikan adalah pemenggalan kepala Alejandro Arcos Catalán, walikota Chilpancingo, dan pembunuhan baru-baru ini terhadap Marcelo Pérez, seorang pendeta dan aktivis sosial di Chiapas. Selain itu, personel militer dituduh lalai setelah enam migran dan seorang perawat tewas dalam baku tembak antara Garda Nasional dan kendaraan kartel narkoba yang dicurigai.
Sementara Sheinbaum telah mengusulkan rencana keamanan baru, itu tidak menyimpang secara signifikan dari strategi pendahulunya Andrés Manuel López Obrador. Pendekatan Obrador, yang membentuk Garda Nasional, kepolisian nasional, menghasilkan masa jabatan presiden paling kejam dalam sejarah modern Meksiko. Selanjutnya, Kongres Meksiko meloloskan reformasi kontroversial yang menempatkan Garda Nasional di bawah Kementerian Pertahanan. Sheinbaum mendukung kedua keputusan ini dan bersumpah untuk lebih memperkuat Garda Nasional. Para kritikus berpendapat ini hanya akan semakin memiliterisasi keamanan publik dan gagal mengatasi akar penyebab kekerasan.
Perombakan yudisial telah mengkonsolidasikan kekuasaan eksekutif lebih jauh
Kegagalan untuk mengatasi kekerasan yang merajalela ini bukan satu-satunya kekhawatiran warga Meksiko mengenai pemerintahan Sheinbaum; Presiden baru juga telah menunjukkan pengabaian terang-terangan terhadap check and balances. Reformasi peradilan baru-baru ini adalah contoh yang paling jelas. Reformasi ini mengamanatkan perombakan total sistem peradilan, mengganti semua hakim di negara ini, di semua tingkatan, dengan hakim baru yang dipilih melalui suara populer. Namun, lebih dari setengah yang ditunjuk akan disaring oleh Morena, partai yang berkuasa, melalui “komite ahli.”
Reformasi ini juga mengurangi persyaratan untuk menjadi hakim, yang dulunya melibatkan ujian dan karir teknis yang panjang. Hal ini telah menimbulkan kekhawatiran serius tentang politisasi peradilan dan potensi hilangnya otonomi yudisial. Para kritikus memperingatkan bahwa reformasi ini dapat mengancam prinsip-prinsip demokrasi inti, termasuk pemisahan kekuasaan dan kepatuhan terhadap supremasi hukum.
Reformasi peradilan juga berpotensi memicu krisis konstitusional. Banyak hakim telah mengajukan amparos (perintah hukum) menantang konstitusionalitas reformasi. Mereka berpendapat, antara lain, bahwa prosedur legislatif untuk meloloskan reformasi sangat cacat. Namun, pemerintah Sheinbaum sebagian besar mengabaikan putusan tersebut dan menggandakan dengan mengusulkan reformasi konstitusi baru yang melindungi setiap perubahan konstitusi, bahkan secara surut, dari pengawasan yudisial. Argumen utama yang digunakan oleh presiden dan partai yang berkuasa adalah bahwa “beberapa hakim” tidak dapat membatalkan “kehendak rakyat.” Langkah ini telah mengkhawatirkan banyak advokat hak asasi manusia dan pakar hukum. Mereka melihatnya sebagai langkah regresif dalam membela hak asasi manusia dan pelanggaran komitmen sipil Meksiko.
Masa depan Meksiko masih belum jelas
Terlepas dari ketidakpastian politik, operasi sehari-hari di Meksiko sebagian besar tetap tidak terpengaruh, sebagian karena antisipasi seputar konteks politik yang berkembang. Komunitas bisnis dan pengamat politik sama-sama mengamati dengan cermat bagaimana Sheinbaum akan menavigasi ketegangan internal di dalam Morena dan koalisinya, serta tantangan eksternal, termasuk potensi kebijakan yang mengganggu dan negosiasi keras di bawah kepresidenan kedua Trump.
Selain itu, hubungan ekonomi dan politik global Meksiko, seperti perjanjian perdagangan USMCA, berfungsi sebagai kendala eksternal pada kemampuan pemerintah untuk menerapkan perubahan drastis. Ekonomi negara yang terdiversifikasi juga membatasi ruang lingkup untuk perubahan kebijakan yang dramatis. Faktor eksternal seperti perdagangan, kewajiban utang, dan hubungan internasional menstabilkan ekonomi Meksiko selama ini periode transisi politik. Meskipun benar bahwa dinamika politik internal dan kekerasan menghadirkan tantangan serius, pengaruh eksternal ini dapat membantu mengekang beberapa reformasi yang lebih drastis yang mengancam pengawasan dan keseimbangan demokrasi.
Jelas bahwa Meksiko menghadapi tantangan dan ketidakpastian yang signifikan. Memperkuat lembaga demokrasi, menjaga check and balances, dan melindungi kapasitas sistem pemilu untuk pergantian kekuasaan sangat penting untuk memastikan stabilitas dan menegakkan supremasi hukum. Yang sama pentingnya adalah kebutuhan untuk menghormati proses demokrasi institusional, bahkan ketika mereka menghasilkan hasil yang mungkin tidak selaras dengan semua preferensi.
Penulis adalah seorang profesor di departemen Lingkungan Sosial dan Politik di IPADE Business School.Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini semata-mata milik penulis dan tidak mewakili posisi resmi IPADE Business School.
(Cheyenne Torres mengedit bagian ini.)
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak selalu mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.
