Sebuah Pembekuan 90 hari pada tarif AS akan berakhir pada 9 Juli, menabur ketidakpastian ekonomi karena pemerintahan Trump bekerja untuk mengubah ketentuan perdagangan global.
Taruhannya bagi jutaan konsumen dan bisnis AS tinggi. Para ekonom memperingatkan bahwa rentetan bea masuk yang diumumkan pada 2 April, yang disebut Presiden Trump sebagai “Hari Pembebasan,” dapat memicu serangan inflasi lainnya, membuat perusahaan kecil keluar dari bisnis dan merusak pasar keuangan.
Menjelang tenggat waktu minggu depan, pemerintahan Trump telah menggembar-gemborkan perjanjian perdagangan baru dengan negara-negara termasuk Cinasi Inggris dan Vietnam, sementara status pakta lain tetap dirahasiakan. Trump mengatakan kepada wartawan pada hari Jumat bahwa AS kemungkinan akan mulai memberi tahu beberapa negara pada hari Jumat tarif apa yang akan dihadapi ekspor mereka. Awal pekan ini, dia mengatakan tidak berencana untuk memperpanjang tenggat waktu 9 Juli, menyisakan sedikit waktu untuk mencapai kesepakatan bilateral dengan puluhan negara lain.
Di bawah tarif 2 April, impor dari beberapa negara hanya akan menghadapi tarif universal 10%, sementara beberapa negara Asia, seperti Kamboja, juga akan dikenakan bea masuk sebesar 49%. Jika tarif baru mulai berlaku minggu depan, tarif khusus negara akan ditambahkan ke biaya dasar 10% pada semua impor AS.
Bea masuk 10% itu telah berlaku sejak awal April, sementara apa yang disebut tarif timbal balik sebagian besar telah ditangguhkan sementara. Selain itu, banyak barang dari Kanada dan Meksiko telah dibebaskan dari tarif 25% berdasarkan Perjanjian AS-Meksiko-Kanada.
Barang-barang China, yang untuk sementara dikenakan pungutan setinggi 145%, saat ini dikenakan tarif 30% secara menyeluruh.
Jika AS gagal mengatur kesepakatan perdagangan dengan beberapa negara sebelum tenggat waktu, tarif khusus negara akan berlaku setelah tengah malam pada 9 Juli, secara substansial menaikkan bea masuk atas miliaran dolar impor asing dari seluruh penjuru dunia.
Gedung Putih tidak segera menanggapi pertanyaan tentang apakah mereka dapat mengumumkan lebih banyak kesepakatan perdagangan pada batas waktu 9 Juli.
Menendang kaleng?
Mengingat kompleksitas kesepakatan perdagangan, beberapa ahli berpikir AS kemungkinan akan memperpanjang jeda pembekuan tarif untuk beberapa negara.
“Butuh lebih banyak waktu (daripada 90 hari) untuk benar-benar menyelesaikan hal-hal ini,” kata Clark Packard, seorang ahli kebijakan perdagangan dan peneliti di Cato Institute, sebuah lembaga pemikir kebijakan publik nonpartisan, kepada CBS MoneyWatch.
Negara-negara yang dilihat pejabat pemerintahan Trump sebagai negosiasi dengan itikad baik dapat diberi landasan pacu yang lebih panjang, sementara tarif kemungkinan akan naik pada Juli seperti yang dijadwalkan untuk negara-negara yang dipandang kurang patuh, tambahnya.
“Saya pikir negara-negara yang diyakini pemerintah tidak membungkuk lutut atau mencium cincin kemungkinan akan menghadapi snapback tarif,” kata Packard.
Meskipun memberlakukan tarif yang lebih tinggi secara tajam pada puluhan negara dapat menakuti beberapa investor dan memicu kekhawatiran tentang harga yang lebih tinggi di AS, memperpanjang pembekuan tarif akan memperpanjang ketidakpastian bagi jutaan bisnis AS.
“Ancaman tarif, dan ketidakpastian ini, menyebabkan modal duduk di sela-sela. Anda tidak dapat merencanakan setahun dari sekarang jika Anda bahkan tidak dapat mengetahui berapa biaya Anda dalam seminggu,” kata Packard. “Semua itu menyebabkan ketidakpastian, dan itu adalah musuh investasi dan pertumbuhan ekonomi yang lebih luas, yang merupakan hal-hal yang kita inginkan dalam perekonomian.”
3 ember
Patrick Childress, seorang pengacara polisi perdagangan internasional di firma hukum Holland & Knight, memperkirakan negara-negara yang dikenakan tarif AS yang lebih tinggi akan jatuh ke dalam tiga kategori luas yang berbeda saat jam menunjukkan pada 9 Juli.
Pertama, menurutnya “sejumlah sederhana” perjanjian perdagangan akan diselesaikan sebelum tenggat waktu. Di bawah kesepakatan baru AS dengan Vietnam, misalnya, Trump mengatakan impor negara itu akan dikenakan pungutan sebesar 20%, ditambah tarif 40% untuk barang-barang yang melewati Vietnam dari negara lain. Sebagai imbalannya, Vietnam akan mengizinkan AS untuk menjual produk di negara itu bebas tarif, kata Trump.
Trump juga telah mengumumkan kerangka kerja dari apa yang dia sebut sebagai “terobosan” berurusan dengan Inggris. itu termasuk “miliaran dolar peningkatan akses pasar untuk ekspor Amerika.” Trump menambahkan bahwa di bawah ketentuan kesepakatan itu, Inggris akan “mengurangi atau menghilangkan” banyak hambatan nontarif. Luas perjanjian dengan China juga telah tercapai, menurut Bobangsa-bangsa th.
Sejumlah negara lain kemungkinan akan masuk ke dalam kategori kedua di mana AS mempertahankan tarif dasar 10% saat pembicaraan perdagangan berlanjut, kata Childress.
Kelompok ketiga mitra dagang AS, yang gagal mencapai kesepakatan perdagangan atau dipandang tidak kooperatif oleh pejabat perdagangan Amerika, akan terkena tarif yang lebih tinggi tajam pada pukul 12:01 pagi pada 9 Juli.
“Kami tidak tahu mitra dagang mana yang akan jatuh ke dalam mana dari tiga ember, atau berapa banyak mitra dagang yang akan berakhir di masing-masing dari tiga kelompok,” kata Childress.
Apa yang bisa terjadi selanjutnya
“Jika tidak ada tindakan yang diambil oleh eksekutif, tarif yang lebih tinggi secara otomatis mulai berlaku,” kata David Murphy, seorang pengacara bea cukai dan perdagangan di firma hukum GDLSK, kepada CBS MoneyWatch. “Jika dia membuat kesepakatan seperti yang dia lakukan dengan Inggris, itu menarik mereka keluar dari seluruh kekacauan – kesepakatan mereka tetap ada. Jadi jika dia datang dengan kesepakatan lain dan mengumumkannya sebelum 9 Juli, mereka juga ada di ember itu.”
Karena para ahli kebijakan perdagangan tidak mengharapkan semua, atau bahkan sebagian besar, kesepakatan akan diselesaikan pada tenggat waktu Trump, ketidakpastian kemungkinan akan tetap ada, kata mereka.
“Hasil yang paling mungkin tampaknya adalah kombinasi dari perjanjian yang sangat terbatas yang akan memungkinkan AS untuk memberikan perpanjangan lebih lanjut tanpa kehilangan muka,” kata analis Capital Economics, sebuah firma penasihat investor, dalam sebuah laporan. “Memang, Trump telah menyatakan bahwa jeda yang lebih lama akan menjadi ‘bukan masalah besar’. Tetapi mengingat ketidakpastiannya, kami tidak akan mengesampingkan kemungkinan bahwa beberapa negara menghadapi tarif Hari Pembebasan mulai minggu depan.”
Beberapa ahli juga berpikir sejumlah negara tidak mungkin menerima tekanan AS terlepas dari tenggat waktu yang ditetapkan sendiri Trump. Itu termasuk 27 negara anggota Uni Eropa, yang menyumbang seperempat dari semua ekspor AS, memberi mereka pengaruh yang signifikan.
Sementara itu, sebagian besar agenda perdagangan Trump bisa berakhir compang-camping setelah Pengadilan Perdagangan Internasional AS pada bulan Mei memutuskan bahwa sebagian besar tarifnya ilegal. Meskipun banding federal dihitung di Washington, DC, telah diblokir untuk sementara, Keputusan akhir sedang tertunda.
