MONTEVIDEO, Uruguay, 05 Jun (IPS) – Selama beberapa dekade, Portugal berdiri sebagai mercusuar stabilitas demokrasi di Eropa yang semakin bergolak. Sementara tetangga bergulat dengan fragmentasi politik dan munculnya gerakan sayap kanan, Portugal mempertahankan sistem dua partainya, bukti warisan abadi dari Revolusi Anyelir 1974 yang secara damai mengalihkan negara dari kediktatoran ke demokrasi. Telah lama diyakini bahwa pengalaman ekstensif pra-revolusi Portugal dari pemerintahan sayap kanan yang represif telah secara efektif menginokulasinya terhadap politik sayap kanan, tetapi asumsi itu sekarang dapat dibuktikan ketinggalan zaman. Era eksepsionalisme berakhir pada 18 Mei, ketika partai sayap kanan Chega mengamankan 22,8 persen suara dan 60 kursi parlemen, menjadi kekuatan oposisi utama negara itu.
Ini mewakili lebih dari sekadar kekecewaan elektoral; itu menandai runtuhnya konsensus demokratis selama lima dekade dan masuknya Portugal dengan enggan ke dalam arus utama polarisasi politik Eropa. Chega bisa menahan keseimbangan kekuatan. Aliansi Demokratik kanan-tengah, yang dipimpin oleh Perdana Menteri Luís Montenegro, memenangkan kursi parlemen terbanyak, tetapi jauh dari 116 kursi yang dibutuhkan untuk mayoritas. Sementara itu, Partai Sosialis, yang memerintah dari 2015 hingga 2024, menderita kekalahan terburuk sejak 1980-an, terdegradasi ke posisi ketiga oleh partai yang baru berusia enam tahun.
Kenaikan meroket Chega dari hanya 1,3 persen suara dan satu kursi pada 2019 menjadi perannya sebagai oposisi utama saat ini menunjukkan betapa cepatnya lanskap politik dapat bergeser ketika partai-partai arus utama gagal mengatasi kekhawatiran mendasar rakyat. Akar transformasi terletak pada kombinasi beracun dari tekanan ekonomi dan kegagalan politik yang secara sistematis mengikis kepercayaan publik pada kemapanan politik.
Portugal telah mengalami tiga pemilu dalam waktu kurang dari empat tahun, tanda keadaan baru ketidakstabilan kronisnya. Pemicu langsung untuk pemilihan terakhir adalah runtuhnya pemerintah Montenegro setelah mosi percaya, dengan partai-partai oposisi mengutip kekhawatiran atas potensi konflik kepentingan yang melibatkan bisnis keluarganya. Ini menyusul jatuhnya pemerintahan Sosialis sebelumnya pada November 2023 di tengah penyelidikan korupsi, menciptakan siklus skandal, krisis pemerintah, dan pergolakan pemilu yang berulang.
Kekacauan politik terungkap dengan latar belakang tantangan sosial yang meningkat yang gagal ditangani oleh partai-partai arus utama secara memadai. Meskipun ekonominya tumbuh sebesar 1,9 persen pada tahun 2024, jauh di atas rata-rata Uni Eropa, Portugal menghadapi krisis perumahan yang parah yang telah menjadi masalah yang menentukan bagi banyak pemilih, terutama mereka yang berasal dari generasi muda. Portugal sekarang memiliki tingkat akses perumahan terburuk dari semua 38 negara OECD, dengan harga rumah lebih dari dua kali lipat selama dekade terakhir.
Di Lisbon, sewa telah melonjak 65 persen sejak 2015, menjadikan ibu kota sebagai kota ketiga yang paling tidak layak secara finansial di dunia karena kombinasi yang menghukum dari melonjaknya biaya perumahan dan upah tradisional rendah. Krisis ini, yang didorong oleh pariwisata, investasi asing, dan persewaan jangka pendek, telah mendorong kepemilikan properti di luar jangkauan kebanyakan orang, menciptakan frustrasi yang meluas dengan pemerintah yang dianggap tidak efektif atau acuh tak acuh terhadap perjuangan sehari-hari.
Imigrasi telah memberikan titik nyala lain. Jumlah migran legal meningkat tiga kali lipat dari di bawah setengah juta pada tahun 2018 menjadi lebih dari 1,5 juta pada tahun 2025. Perubahan demografis yang cepat ini telah memicu narasi populis tentang migrasi yang tidak terkendali dan dugaan dampaknya terhadap pasar perumahan dan tenaga kerja. Justru keluhan inilah yang dieksploitasi oleh Chega, yang dipimpin oleh mantan komentator TV André Ventura.
Sebagai partai luar yang tidak ternoda oleh asosiasi dengan siklus skandal dan keruntuhan pemerintahan, Chega memposisikan dirinya sebagai pembela ‘peradaban barat’ dan menyalurkan kemarahan anti-kemapanan ke dalam kesuksesan pemilu. Ini menggabungkan janji untuk memerangi korupsi dan membatasi imigrasi dengan pembelaan apa yang dicirikannya sebagai nilai-nilai tradisional Portugis, termasuk melalui kebijakan peradilan pidana yang ekstrem seperti pengebirian kimia untuk pelaku kejahatan seksual berulang.
Terlepas dari desakan Ventura bahwa Chega hanya menganjurkan perlakuan yang sama tanpa ‘hak istimewa’, barisan partai termasuk supremasi kulit putih dan pengagum mantan diktator António Salazar. Pendekatannya yang rasis secara terbuka terhadap imigrasi dan permusuhan terhadap perempuan, orang LGBTQI+, Muslim, dan orang Roma mencerminkan familiar buku pedoman sayap kanan yang telah terbukti sukses di seluruh Eropa. Chega telah menumbuhkan hubungan yang signifikan dengan Reli Nasional Marine Le Pen di Prancis, Alternatif untuk Jerman Jerman, dan partai Vox Spanyol, dan Ventura adalah salah satu pemimpin sayap kanan Eropa yang diundang ke pelantikan Donald Trump.
Montenegro sejauh ini menolak untuk bekerja dengan Chega, yang secara terbuka dia cirikan sebagai demagogik, rasis dan xenofobia – sebuah penolakan yang mungkin secara tidak sengaja memperkuat kredensial anti-kemapanan Chega. Namun, aritmatika parlemen Portugal yang terpecah menunjukkan bahwa setiap inisiatif kebijakan yang signifikan akan membutuhkan abstain Sosialis atau, yang lebih kontroversial, dukungan Chega, menciptakan peluang baru untuk pengaruh sayap kanan, terutama pada peradilan pidana dan kebijakan imigrasi.
Pengalaman Portugal menawarkan bukti yang serius bahwa pengaruh sayap kanan tidak lagi dipandang sebagai mode yang berlalu melainkan sebagai fitur mapan dari politik Eropa kontemporer. Kecepatan pergeseran menawarkan pengingat yang jelas bahwa tidak ada demokrasi yang kebal terhadap tekanan populis yang membentuk kembali benua itu.
Pertanyaannya sekarang adalah apakah lembaga-lembaga Portugal dapat beradaptasi untuk memerintah secara efektif dalam lanskap baru yang terpecah ini sambil mempertahankan nilai-nilai demokrasi. Masyarakat sipil Portugal memiliki peran yang semakin penting untuk dimainkan dalam meminta pertanggungjawaban politisi sayap kanan yang baru berpengaruh dan menawarkan tanggapan kolektif terhadap tantangan populis.
Inés M. Pousadela adalah Spesialis Penelitian Senior CIVICUS, co-direktur dan penulis untuk CIVICUS Lens dan rekan penulis Laporan Keadaan Masyarakat Sipil.
Untuk wawancara atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi (email dilindungi)
© Inter Press Service (2025) — Semua Hak Dilindungi Undang-Undang. Sumber asli: Inter Press Service
