Apakah tenaga nuklir merupakan solusi rasional untuk krisis energi? Atau apakah itu peninggalan masa lalu yang mahal dan bergerak lambat, bahkan yang menentang kepentingan ekonomi?
Sementara Prancis dan Inggris tidak pernah meninggalkan tenaga nuklir, yang lain yang pernah menolaknya, seperti Jerman dan Swiss, sekarang mempertimbangkan kembali. Jepang perlu menstabilkan produksi energinya untuk ekonomi yang terus berkembang.
Kebangkitan energi nuklir dalam wacana politik datang pada saat target iklim mendesak – jika tidak lewat jatuh tempo – namun tekanan ekonomi sering mendikte kebijakan lebih dari keselamatan atau kepentingan publik. Perdebatan ini bukan hanya tentang sains atau teknologi – ini tentang politik, ekonomi, dan kepercayaan publik. Sementara beberapa pemerintah berpendapat bahwa tenaga nuklir sangat penting untuk memenuhi tujuan iklim, kenyataannya adalah bahwa investasi, rintangan peraturan, dan masalah keamanan energi seringkali menjadi pendorong sebenarnya dari keputusan kebijakan.
Realitas kompleks dan narasi terbagi
Realitas yang jauh lebih kompleks terletak di luar emisi karbon dioksida saja. Kelangkaan air dan keamanannya sudah memicu konflik regional, sementara hilangnya keanekaragaman hayati dan degradasi tanah mempersiapkan masalah ketahanan pangan yang serius.
Dengan konteks ini, mari kita bicara tentang kelayakan ekspansi nuklir. Bisakah kita menanggung biaya keuangan untuk mengalihkan sumber daya dari upaya lain? Garis waktu yang mungkin terlalu panjang? Masalah sampah yang belum terselesaikan? Belum lagi penonaktifan yang belum pernah dilakukan?
Para pendukung berpendapat bahwa tenaga nuklir adalah sumber energi rendah karbon yang diperlukan. Mereka akan memberi tahu kita bahwa Prancis memiliki udara yang lebih bersih daripada negara lain karena berinvestasi dalam pembangkit listrik tenaga nuklir ketika tiba waktunya. Tetapi para kritikus menyoroti biaya yang mahal dan risiko yang melekat, mengingatkan semua orang tentang kecelakaan terkenal di Chernobyl pada tahun 1986 dan Fukushima pada tahun 2011. Publik tetap terjebak di antara narasi urgensi iklim dan kemandirian energi, seringkali tanpa transparansi penuh tentang trade-off yang dibuat atas nama mereka.
Apa yang dikatakan oleh dorongan baru untuk energi nuklir di seluruh Eropa dan Jepang? Kita harus mempertanyakan apakah kebangkitannya benar-benar tentang strategi iklim, atau apakah kekuatan ekonomi mengarahkan percakapan dengan cara yang belum disadari kebanyakan orang.
Hubungan nasional dengan energi nuklir
Pembangkit listrik tenaga nuklir dianggap sebagai sumber energi teraman dan terbersih, melepaskan lebih sedikit karbon dioksida daripada batu bara atau gas. Para ilmuwan menggunakan karbon dioksida sebagai proksi terukur untuk lebih memahami proses lingkungan yang kompleks. Namun, hal ini mungkin sulit dipahami oleh publik dan sering diabaikan dalam pembuatan kebijakan. Akibatnya, Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim dan Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim telah memprioritaskan penghapusan emisi karbon, yang telah menyebabkan peningkatan kredit karbon yang kompleks dan seringkali bermasalah. Sistem ini rentan terhadap manipulasi dan korupsi, sedikit seperti pencucian uang dalam beberapa hal.
Bencana nuklir besar di Chernobyl dan Fukushima mendorong referendum Swiss yang menghentikan pembangkit listrik tenaga nuklir. Orang-orang dengan benar mempertanyakan keselamatan mereka. Insiden Fukushima memicu pengembangan Strategi Energi 2050, yang secara hukum melarang pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir baru. Itu menerima persetujuan oleh hampir 58% pemilih pada 21 Mei 2017. Oleh karena itu, membangun pembangkit nuklir baru dilarang. Hal ini meninggalkan ketidakpastian tentang bagaimana mengganti produksi listrik, terutama selama bulan-bulan musim dingin.
Bahkan ketika dua bencana mempengaruhi publik, otoritas Prancis dan kelompok berpengaruh tetap berkomitmen pada energi nuklir. Prancis memiliki standar keamanan yang ketat, dan keunggulan ekonomi dan peran tenaga nuklir dalam memastikan kemandirian energi tidak dapat diabaikan. Negara ini mengoperasikan 56 reaktor nuklir saat ini, menjadikannya produsen energi nuklir terbesar kedua di dunia setelah Amerika Serikat. Negara Prancis memiliki pembangkit nuklir negara itu serta delapan pembangkit listrik di Inggris melalui EDF Energy milik negara. Saat ini, lebih dari dua pertiga listrik Prancis dihasilkan dari tenaga nuklir, dengan hanya sekitar 21% yang berasal dari sumber terbarukan.
Sebaliknya, hanya beberapa minggu yang lalu, Reporter, sebuah organisasi jurnalisme investigasi di Prancis, menemukan bahwa bahan konstruksi untuk pabrik baru tidak sesuai dengan standar industri. Yang mengejutkan, departemen luar negeri terkait diberitahu oleh wartawan, bukan oleh kontraktor. Jadi pembangkit listrik tenaga nuklir hanya bisa seaman yang dibuat manusia.
Publik Inggris menyadari bahwa pembangkit listrik tenaga nuklirnya dimiliki dan dijalankan oleh perusahaan milik negara Prancis Électricité de France (EDF). Sebuahdan pasca-Brexit, struktur kepemilikan ini menghadirkan komplikasi terkait ketahanan energi, penyelarasan peraturan, dan strategi investasi. Tetapi apakah mereka diberitahu tentang ketidakpatuhan materi ini?
Kecelakaan Chernobyl dan Fukushima sangat mempengaruhi publik Jerman. Jerman menutup reaktor terakhirnya pada tahun 2023. Namun sudah Friedrich Merz, yang diharapkan untuk menggantikan Olaf Scholz sebagai kanselir, mendukung pembaruan produksi tenaga nuklir. Rafael Grossi, kepala Badan Energi Atom Internasional, percaya bahwa seharusnya jelas bagi Jerman untuk memulihkan rencana produksi energi nuklirnya. Mari kita pertimbangkan bahwa memulai kembali bahkan hanya satu reaktor akan merugikan Jerman dalam pengaktifan kembali, pemeliharaan, pelatihan ulang dan segala sesuatu yang diperlukan.
Di Jepang, stabilitas ekonomi penting dan mendorong pengambilan keputusan politik. Jepang akan merevisi target iklimnya untuk mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 66% dari tingkat 2013 pada tahun fiskal 2035, dengan strategi yang lebih luas untuk menyesuaikan bauran energi negara pada tahun 2040. Rencana ini berupaya menyediakan kerangka kerja yang dapat diprediksi oleh bisnis untuk investasi di masa depan dan memastikan kepatuhan terhadap standar lingkungan internasional yang ditetapkan oleh Perjanjian Paris.
Pertimbangan ekonomi dan lingkungan
Tenaga nuklir sering dipandang sebagai solusi untuk ketidakstabilan energi. Masalah sebenarnya bukanlah teknologi itu sendiri, tetapi implikasi ekonomi dari produksi energi yang tidak dapat diprediksi di dunia di mana pertumbuhan konstan masih dianggap sebagai satu-satunya pilihan yang dapat diterima. Sementara beberapa orang berpendapat nuklir adalah kunci untuk memenuhi tujuan iklim, meningkatnya biaya energi nuklir, di samping penurunan biaya untuk energi terbarukan seperti angin dan matahari, membuat pertanyaan tentang investasi semakin mendesak. Pembangkit nuklir lambat dibangun dan membutuhkan investasi besar-besaran, yang bertentangan dengan pola pikir “pasar bebas” yang mengutamakan pengembalian jangka pendek.
Negara-negara seperti Jerman menghadapi kenyataan bahwa pembangkit nuklir menjadi semakin mahal untuk dirawat. Masalah pengelolaan limbah dan penonaktifan yang belum terselesaikan hanya menambah kekhawatiran yang meningkat. Situs di mana pembangkit listrik tenaga nuklir telah aktif dapat tetap radioaktif selama ribuan tahun.
Perdebatan nuklir lebih dari sekadar sains atau teknologi – ini masalah politik, ekonomi, dan kepercayaan publik. Pemerintah didorong oleh masalah keamanan energi, hambatan regulasi dan kepentingan ekonomi, bukan hanya keharusan lingkungan. Dengan kemajuan energi terbarukan dengan kecepatan yang lebih cepat, pertanyaan sebenarnya adalah apakah tenaga nuklir adalah investasi yang tepat untuk masa depan energi berkelanjutan.
Tanpa transparansi dan akuntabilitas yang lebih besar dalam pengambilan keputusan energi, dan tanpa proses yang direvisi untuk membawa proyek-proyek besar dan kuat bergaya Manhattan ke dunia, kita berisiko memprioritaskan keuntungan politik dan ekonomi jangka pendek daripada solusi berkelanjutan jangka panjang. Kita perlu mengambil langkah-langkah yang akan melindungi masa depan kita dan keberlanjutan peradaban manusia.
(Lee Thompson-Kolar mengedit bagian ini.)
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak selalu mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.