01 Mei (IPS) – CIVICUS berbicara dengan aktivis hak-hak gender Ukraina Maryna Rudenko tentang dampak gender dari perang di Ukraina dan pentingnya melibatkan perempuan dalam upaya pembangunan perdamaian.
Invasi skala penuh Rusia ke Ukraina telah berdampak besar pada perempuan dan anak perempuan. Banyak yang telah mengungsi dan berjuang melawan kemiskinan dan pengangguran. Mereka yang tinggal menanggung serangan rudal setiap hari, infrastruktur yang rusak, kurangnya layanan dasar dan kekerasan seksual dari pasukan Rusia jika mereka tinggal di wilayah pendudukan. Aktivis perempuan, pengasuh, dan jurnalis sangat rentan. Masyarakat internasional harus meningkatkan dukungan untuk memastikan keadilan bagi korban dan inklusi perempuan dalam upaya perdamaian.
Perang dimulai pada tahun 2014 ketika Rusia mencaplok Krimea, dengan perempuan pribumi, terutama Tatar Krimea, segera dan sangat terpengaruh. Mereka berisiko kehilangan harta benda dan mata pencaharian mereka, dan untuk terus bekerja mereka terpaksa mengubah kewarganegaraan mereka. Aktivis pro-Ukraina harus melarikan diri dan mereka yang tinggal menghadapi penangkapan. Ini menempatkan beban yang lebih berat pada banyak wanita yang ditinggalkan bertanggung jawab atas keluarga mereka.
Pada saat yang sama pada tahun 2014, Rusia mulai mendukung gerakan separatis di Ukraina timur, yang mengarah pada pendudukan wilayah seperti Donetsk dan Luhansk dan pengungsian lebih dari satu juta orang. Ketika Rusia meluncurkan invasi skala penuh pada tahun 2022, banyak yang kehilangan rumah mereka lagi. Hampir tujuh juta melarikan diri ke negara-negara Eropa. Hilangnya populasi ini menimbulkan tantangan demografis yang signifikan bagi pembangunan Ukraina pascaperang.
Sejak 2015, kekerasan seksual terkait konflik telah menjadi masalah utama. Sekitar 342 kasus telah didokumentasikan. Pengadilan Pidana Internasional mengakui bahwa kekerasan seksual terkait konflik telah dilakukan di wilayah pendudukan sementara sejak 2014.
Ukraina juga mengalami kampanye penculikan anak terbesar dalam sejarah baru-baru ini: Rusia mengambil hampir 20.000 anak-anak Ukraina dari wilayah pendudukan dan kemudian dikirim ke ‘kamp’ di Krimea atau Rusia, di mana pihak berwenang mengubah nama dan kebangsaan mereka dan memberikannya kepada keluarga Rusia. Anak-anak Ukraina dipaksa untuk mengubah identitas nasional mereka. Ini adalah bukti pendekatan genosida dalam kegiatan perang Rusia.
Perang juga telah menghancurkan infrastruktur dan ekonomi. Di kota saya, 30 km dari Kyiv, stasiun pemanas dihantam oleh 11 rudal balistik, membuat kami tanpa listrik atau air untuk waktu yang lama. Sangat menakutkan tinggal di apartemen bersama putri saya dan mengetahui bahwa rudal balistik Rusia terbang di atas rumah kami. Sekitar 40 persen ekonomi hancur pada tahun 2022 saja, menyebabkan hilangnya pekerjaan pada saat pemerintah menghabiskan lebih dari setengah anggarannya untuk militer. Warga sipil, termasuk rekor 70.000 wanita, telah mengangkat senjata.
Di luar biaya manusia langsung, perang menyebabkan kerusakan lingkungan yang serius, dengan senjata dan puing-puing rudal mencemari tanah dan air di luar perbatasan nasional. Pendudukan Rusia atas Zaporizhzhia, pembangkit listrik tenaga nuklir terbesar di Eropa, menimbulkan risiko bencana nuklir yang sangat nyata bagi Ukraina dan Eropa secara keseluruhan.
Bagaimana tanggapan organisasi perempuan Ukraina?
Mulai tahun 2014, kami berfokus pada advokasi, memperjuangkan Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) 1.325, yang menegaskan kembali peran perempuan dalam pencegahan dan resolusi konflik. Pemerintah mengadopsi Rencana Aksi Nasional tentang implementasi resolusi pada tahun 2016. Kami membentuk koalisi lokal untuk mengimplementasikan agenda ini, yang mengarah pada reformasi seperti membuka peran militer bagi perempuan, menetapkan kebijakan untuk mencegah pelecehan seksual, mengintegrasikan kesetaraan gender dalam kurikulum pelatihan dan pengarusutamaan gender sebagai bagian dari reformasi polisi.
Setelah invasi skala penuh, organisasi masyarakat sipil perempuan (OMS) Ukraina beralih untuk memberikan bantuan kemanusiaan segera, karena bertahan hidup menjadi prioritas utama. OMS perempuan mulai membantu orang-orang, terutama mereka yang memiliki disabilitas, pindah ke Ukraina barat dan memberikan bantuan langsung kepada mereka yang tersisa. Ketika sekolah, rumah sakit, dan tempat penampungan untuk penyintas kekerasan dalam rumah tangga dihancurkan, OMS perempuan mencoba mengisi kesenjangan itu, menyediakan makanan, paket kebersihan dan uang tunai dan mengimprovisasi pelajaran sekolah di terowongan metro.
Orang-orang berdiri dan membantu. Di Kharkiv, yang terletak 30 km dari perbatasan dengan Rusia, pemerintah setempat menciptakan unsekolah derground. Sulit dipercaya bahwa ini terjadi pada abad ke-21 dan karena agresi anggota tetap Dewan Keamanan PBB. Anak-anak, wanita dan pria kita tidak bisa tidur normal karena setiap malam ada serangan rudal dan drone.
Pada paruh kedua tahun 2022, OMS perempuan dan pemerintah mencoba kembali fokus pada pembangunan jangka panjang. Salah satu inisiatif pertama adalah mengubah Rencana Aksi Nasional tentang Perempuan, Perdamaian dan Keamanan untuk mengatasi kekerasan seksual terkait konflik dengan lebih baik di daerah yang diduduki maupun dibebaskan. Ini adalah tanggapan yang sangat dibutuhkan mengingat banyak kasus pembunuhan, pemerkosaan, dan penyiksaan yang dilaporkan. Ini melibatkan pelatihan petugas penegak hukum, jaksa, dan pejabat lain tentang cara mendokumentasikan kejahatan ini dan berkomunikasi dengan benar dengan penyintas, yang sering menyalahkan diri mereka sendiri karena stigma seputar kekerasan.
Kami juga telah melaporkan pelanggaran Rusia terhadap Konvensi Jenewa, terutama yang menyangkut perempuan, kepada badan-badan hak asasi manusia PBB.
Kelompok-kelompok perempuan mendorong lebih banyak dukungan donor untuk layanan psikologis untuk mengatasi trauma dan membantu merencanakan pemulihan jangka panjang, yang bertujuan untuk membangun kembali infrastruktur yang rusak dan meningkatkan layanan untuk memenuhi kebutuhan kelompok yang dikecualikan. Beberapa donor, seperti Dana Perempuan Ukraina, telah setuju untuk mendukung biaya pemulihan mental bagi aktivis perempuan untuk membantu mereka memulihkan kekuatan mereka dan mendukung orang lain.
Bagaimana suara perempuan harus diintegrasikan ke dalam upaya pemulihan dan pembangunan perdamaian?
Perempuan harus memiliki kursi nyata di meja perundingan. Partisipasi sejati berarti tidak hanya menghitung jumlah perempuan yang terlibat tetapi memastikan suara mereka didengar dan kebutuhan mereka ditangani. Sayangnya, dampak gender dari perang tetap menjadi perhatian sekunder.
Kami telah menguraikan setidaknya 10 bidang utama di mana dampak gender dari perang harus didiskusikan dan diprioritaskan dalam negosiasi. Namun, sepertinya ini sebagian besar diabaikan dalam negosiasi tingkat tinggi saat ini antara Rusia dan AS. Kami mendengar bahwa Presiden Volodymyr Zelenskyy menyoroti pentingnya mengembalikan anak-anak Ukraina ketika dia bertemu dengan Donald Trump. Ini sangat penting bagi ibu dan ayah dari anak-anak ini dan untuk semua orang Ukraina.
OMS perempuan bekerja untuk memastikan semua penyintas dapat mengakses keadilan dan reparasi yang adil, dan tidak ada yang melupakan dan memaafkan kejahatan perang yang dilakukan. Kami sangat membutuhkan akuntabilitas; Perdamaian tidak dapat dicapai dengan mengorbankan kebenaran. Ini sangat penting karena Daftar Kerusakan Dewan Eropa untuk Ukraina hanya menerima kesaksian kejahatan perang yang terjadi setelah invasi 2022, meninggalkan banyak orang yang selamat dari kejahatan yang dilakukan sejak 2014. Kami sedang bekerja untuk mengubah aturan ini.
Tanggapan internasional harus mengikuti prinsip ‘tidak ada tentang kita, tanpa kita’. Mitra internasional harus berkolaborasi langsung dengan OMS yang dipimpin perempuan, menggunakan pendekatan yang diinformasikan tentang trauma. Bagi perempuan yang terkena dampak pertempuran, kehilangan atau penculikan, pemulihan harus dimulai dengan dukungan psikologis, dan masyarakat sipil dapat memainkan peran penting dalam proses ini.
Implementasi efektif Resolusi 1.325 juga membutuhkan dana rekonstruksi yang menggabungkan perspektif gender di seluruhnya. OMS perempuan Ukraina menyiapkan pernyataan untuk menyoroti pentingnya menganalisis dampak perang terhadap implementasi Platform Aksi Beijing PBB tentang kesetaraan gender dan kami menggunakan ini sebagai pesan umum selama pertemuan Komisi PBB untuk Status Perempuan baru-baru ini.
Selain itu, kami percaya sudah waktunya untuk mempertimbangkan keberhasilan dan kegagalan dalam implementasi Resolusi 1.325 dan resolusi saudaranya, karena sudah 25 tahun sejak diadopsinya dan dunia tidak lebih aman.
Kami menghargai platform apa pun di mana kami dapat berbicara tentang pengalaman Ukraina dan menyerukan tindakan untuk mendukung Ukraina untuk membantu membuat perdamaian yang adil dan mempertahankan di Eropa dan dunia.
HUBUNGI LinkedIn
LIHAT JUGAUkraina: ‘Masyarakat sipil tetap tangguh dan responsif, tetapi kendala keuangan sekarang menghambat upayanya’ Lensa CIVICUS | Wawancara dengan Mykhailo Savva 25.Feb.2025
Rusia: Pengetatan lebih lanjut pembatasan pada organisasi ‘tidak diinginkan’ CIVICUS Monitor 30.Jul.2024
Rusia dan Ukraina: kisah dua masyarakat sipil CIVICUS Lens 24.Feb.2024
Ikuti @IPSNewsUNBureau
Ikuti IPS News Biro PBB di Instagram
© Inter Press Service (2025) — Semua Hak Dilindungi Undang-Undang. Sumber asli: Inter Press Service
