Presiden Biden Harus Mengeluarkan Pengampunan Menyeluruh terhadap Imigran Tidak Berdokumen

Fase pengampunan dari kepresidenan bebek lumpuh tidak pernah menjadi hal yang indah. Bill Clinton memberikan pengampunan pidana kepada donor besar seperti Marc Rich dan sekutu politik seperti Susan McDougal, Mel Reynolds, dan Dan Rostenkowski, serta saudaranya Roger. George W. Bush jauh lebih pelit dalam menjalankan kekuasaan pengampunan, tetapi masih memaksimalkan pengembalian politiknya, dengan pengampunan untuk mantan perwakilan GOP Randy “Duke” Cunningham, dan hukuman yang diringankan untuk mantan ajudan Dick Cheney Lewis “Scooter” Libby. Masa jabatan pertama Donald Trump menghasilkan banyak pengampunan untuk kroni dan pendukungnya, dari Roger Stone dan Micheal Flynn hingga Dinesh D’Souza—dan Scooter Libby untuk ukuran yang baik. Penggunaan grasi eksekutif Trump yang secara terang-terangan telah menciptakan kategori baru pengosongan penjara bagi analis hukum—”pengampunan antek.”

Di hari-hari memudarnya kepresidenan Biden, kekuatan pengampunan kembali diregangkan untuk berpotensi mengambil kelompok yang mungkin disebut “antek imajiner”—anggota parlemen dan pejabat yang dianggap musuh gerakan MAGA, seperti administrator kesehatan masyarakat Anthony Fauci, Adam Schiff, senator yang baru terpilih yang memimpin pemakzulan pertama Trump di DPR, mantan ketua Kepala Gabungan Mark Milley dan mantan perwakilan DPR GOP Never Trump Liz Cheney. Ini terjadi setelah keputusan Biden untuk mengampuni putranya Hunter atas tuduhan senjata dan pajak, setelah berjanji dia tidak akan melakukan hal seperti itu.

Pegangan pengampunan preemptive ini juga merupakan tanggapan terhadap misi Trump yang jelas untuk membalas dendam hukum pada para pengkritiknya selama masa jabatan keduanya. Calon untuk memimpin FBI, Kash Patel, telah berulang kali berjanji untuk mengumpulkan kritik Trump untuk pembalasan hukum, dan calon Departemen Kehakimannya, Pam Bondi, adalah antek Trump yang telah teruji, jika kurang berpikiran publisitas. Ancaman pelecehan hukum dari tokoh-tokoh seperti itu jauh dari menganggur—namun penggunaan pengampunan preemptive untuk meredakan hal itu terlalu pasif dalam konsepsi dan terlalu sempit dalam fokus. Pengampunan, bagaimanapun, secara tradisional mencakup orang-orang yang telah dihukum karena kejahatan, secara salah atau tidak—dan menggunakan pengampunan untuk melindungi orang-orang yang mengangkat masalah dan kritik yang sah secara hukum, untuk melayani kesejahteraan publik, bersekongkol daripada menangkap kriminalisasi politik yang diklaim dibenci oleh semua pihak dalam sistem korup kita. Ini juga tidak memberikan kenyamanan bagi musuh Trumpisme yang kurang terkenal dan terhubung secara politik, yang tidak dapat memanfaatkan kedekatan mereka dengan Biden menjadi perisai terhadap penuntutan di masa depan. Seperti halnya pengampunan Trump dan Clinton sebelumnya, perpanjangan grasi ini akan memperkuat kesan bahwa belas kasihan dari Oval Office hanya berlaku untuk elit kekuasaan Amerika.

Jadi izinkan saya mengajukan proposal sederhana: Untuk menebus penggunaan kekuatan pengampunan, Biden harus mencairkannya jauh dan luas. Salah satu penggunaan yang jelas, yang akan menghasilkan manfaat moral dan politik yang kuat, adalah memberikan pengampunan preemptive kepada imigran yang tidak berdokumen (dan terdokumentasi) yang sekarang menghadapi prospek deportasi massal tanpa pandang bulu ketika Trump menjabat bulan depan—orang-orang yang memasuki negara itu secara ilegal dalam 20 tahun terakhir, yang saat ini sedang menunggu keputusan suaka, atau berusia di bawah 12 tahun. (Omong-omong, ide ini tidak asli bagi saya—saya menemukannya di akun Bluesky dari seorang teman lama, Daniel Radosh.) Perhatian khusus harus diambil untuk memasukkan penerima sah Status Perlindungan Sementara, seperti komunitas Haiti di Springfield, Ohio, yang tanpa henti dijelek-jelekkan oleh kampanye Trump—Trump terikat untuk mencoba menghapuskan program TPS saat ia bergerak maju dalam deportasi massal. Jika Demokrat serius menghadapi fasisme MAGA yang maju, ini akan menjadi cara yang efektif untuk melemparkan hambatan besar untuk penegakannya sejak awal.

Strategi ini bisa terbukti tidak membuahkan hasil secara hukum dalam jangka panjang, terutama karena Trump dapat mengandalkan sistem pengadilan federal MAGAfied untuk menopang argumennya yang palsu dan dicurangi oleh juri bahwa “invasi” imigran menjamin langkah-langkah kekuatan perang darurat yang luas dari eksekutif. Tetapi rencana yang akan segera terjadi untuk secara hukum menargetkan dan memulangkan populasi non-kulit putih berdasarkan sifat antisosial dan kekerasan yang diperhitungkan pada tHEM atas dasar asal usul nasional memang merupakan kejatuhan yang dramatis dan sangat merusak terhadap fasisme, sehingga penggunaan kekuasaan eksekutif yang mendesak dan ekspansif untuk menggagalkannya adalah urgensi politik tingkat pertama. Itu terutama berlaku untuk partai oposisi yang sering menggunakan ancaman pemerintahan otoriter MAGA terhadap demokrasi dan supremasi hukum. Demokrat dengan bencana duduk di tangan mereka ketika Gedung Putih Trump pertama mendirikan agensinya yang lebih sederhana, tetapi sama-sama palsu, untuk memerangi gelombang kejahatan imigran kekerasan yang tidak ada; memang, yang memalukan, Gedung Putih Biden membiarkannya utuh setelah membatalkan perintah eksekutif yang menciptakannya. Pengampunan massal untuk imigran yang terancam oleh eskalasi mengerikan dari predasi xenofobia Trump ini akan menandai perpisahan bersih yang telah lama tertunda dengan kolaborasi Demokrat yang tidak imajinatif dengan kebijakan perbatasan yang kejam yang dirancang untuk memicu kepanikan moral yang tidak berdasar dan fantasi balas dendam politik di sayap kanan, serta memasok benteng dukungan bagi pekerja pembayar pajak di negara ini yang terancam oleh penggerebekan kemeja coklat yang dikirim dari Washington.

Itulah kasus moral untuk pengampunan preemptive massal bagi imigran; yang politik kurang mendesak, tetapi sama menariknya untuk Partai Demokrat yang mendorong dirinya ke hutan belantara elektoral tanpa kompas. Partai yang dipimpin Harris tidak pernah bertemu dengan pemilih dengan tujuan atau identitas yang jelas dan tegas, mengaku membela demokrasi dan kepentingan pekerja Amerika pada saat yang sama membiarkan donor utama menetapkan agenda ekonominya dan menjalin asmara dengan kelompok pendukung GOP yang tidak pernah signifikan. Pesannya tentang imigrasi sangat tidak bersemangat dan merusak diri sendiri, karena Harris bersumpah untuk menandatangani perombakan perbatasan Republik yang brutal dan regresif yang disabotase Trump untuk terus berkampanye tentang kepanikan moral imigrasi; sementara itu, Biden hampir tidak melakukan apa pun untuk mengatasi penderitaan imigran selama hari-hari terakhirnya menjabat.

Upaya berani untuk menjungkirbalikkan agenda deportasi massal Gedung Putih Trump di luar gerbang akan mengirim pesan yang jelas bahwa Demokrat akan berusaha keras untuk mencegah penyebaran lebih lanjut dari pemerintahan fasis dan kebohongan xenofobia dari GOP yang sinis dan bangkrut secara moral. Ini akan menciptakan efek menggembleng yang sama pada oposisi anti-Trump yang dipicu oleh brigade pengunjuk rasa dan pendukung hukum yang berusaha memblokir larangan Muslim pada hari-hari awal masa jabatan pertama Trump.

Sekali lagi, dasar hukum untuk pengampunan imigran massal bisa goyah; Karena “kehadiran yang melanggar hukum” adalah pelanggaran perdata, pengampunan presiden, yang hanya berlaku untuk hukuman kriminal, mungkin tidak akan mengesampingkan serangan deportasi di pengadilan. Namun, beberapa pengacara imigrasi menyarankan bahwa sebenarnya ada kasus yang kuat untuk pengampunan. “Sebenarnya tidak ada alasan sama sekali bahwa ketentuan konstitusional yang luas yang memungkinkan presiden untuk mengampuni ‘Pelanggaran terhadap Amerika Serikat’ tidak dapat mencakup pelanggaran sipil terhadap Undang-Undang Imigrasi dan Naturalisasi,” kata pengacara imigrasi Boston Matt Cameron, yang membuat argumen untuk pengampunan di podcast-nya, Argumen Pembukaan. “Itu tidak pernah digunakan seperti itu, tetapi saya setuju bahwa itu seharusnya. Dan inilah Ulasan Hukum NYU artikel yang membuat kasus lengkap untuk semua ini, saya pikir meyakinkan.”

Cameron juga mencatat bahwa pengampunan massal juga dapat memberi imigran jalan yang kokoh menuju kewarganegaraan. “Ada juga manfaat sampingan utama dari pengampunan menyeluruh ini yang hampir tidak akan dipikirkan oleh non-pengacara: Hukuman untuk periode kehadiran yang melanggar hukum tidak akan diterapkan, yang akan segera membantu setiap orang yang tidak berdokumen yang menikah dengan warga negara AS yang harus menunggu di luar AS selama 10 tahun atau melalui proses pengabaian kesulitan yang sangat panjang (dan tidak pasti). ” katanya.” Inilah yang coba dilakukan oleh program Keeping Families Together Biden, yang baru-baru ini dibunuh oleh hakim federal Texas.”

Selain preseden hukum, juga benar bahwa daftar penerima pengampunan potensial saat ini yang sekarang sedang dipertimbangkan di Gedung Putih Biden juga tidak melakukan kejahatan — teori di balik penggunaan grasi preemptif di sini adalah bahwa penegak hukum Trump akan menemukan cara retroaktif untuk mengkriminalisasi perbedaan pendapat politik. Mengapa logika yang sama yang digunakan untuk melindungi kebebasan sipil sekutu politik Gedung Putih Biden tidak diperluas ke populasi imigran pekerja keras yang jauh lebih terancam?

Karena Demokrat berulang kali terbukti takut dengan bayang-bayang mereka sendiri dalam memajukan reformasi imigrasi yang benar-benar adil dan merata, inilah ledakan retorika sosial-demokrasi yang menarik Tindakan amnesti imigrasi massal “akan jauh untuk meningkatkan kehidupan kelas individu yang sekarang harus bersembunyi dalam bayang-bayang, tanpa akses ke banyak manfaat dari masyarakat yang bebas dan terbuka. Segera banyak dari pria dan wanita ini akan dapat melangkah ke bawah sinar matahari dan, pada akhirnya, jika mereka memilih, mereka mungkin menjadi orang Amerika.” Itu adalah dewa rumah tangga Republik Ronald Reagan, berbicara saat ia menandatangani RUU menjadi undang-undang yang memperpanjang amnesti dan jalan menuju kewarganegaraan bagi 3 juta imigran tidak berdokumen pada tahun 1986. Tidak diragukan lagi sudah terlambat dalam permainan bagi Joe Biden untuk berani dan imajinatif di bawah tenaganya sendiri dalam tujuan keadilan imigrasi—jadi izinkan dia mengutip kesepakatan bipartisan Beltway lama dalam semangat reformasi imigrasi yang dia pilih hampir 40 tahun yang lalu. Tapi yang terpenting, biarkan dia menggunakan kekuatan pengampunan yang telah lama didiskreditkan untuk perlindungan demokratis dari populasi besar pekerja yang siap untuk dijelek-jelekkan secara tidak adil dan diusir dari negara itu dalam ledakan pembalasan fasis. Dan biarkan Partai Demokrat bangkit kembali dengan preseden berani itu.