Pemerintahan Trump berencana untuk memberlakukan putaran tarif baru pada 2 April, hari yang dijuluki Presiden Trump sebagai “Hari Pembebasan.” Pengumuman itu dipandang oleh para ekonom sebagai puncak dari “Kebijakan Perdagangan Pertama Amerika,” sebuah perintah eksekutif yang dia tandatangani pada hari pertamanya menjabat yang bertujuan untuk merevitalisasi manufaktur AS.
Trump telah menyebut pengumuman tarifnya pada 2 April sebagai “yang besar,” menunjukkan bahwa rencana itu mungkin lebih jauh daripada pungutan impor yang telah dia lepaskan pada barang-barang dari negara lain, seperti deklarasi 26 Maret. Tarif 25% untuk kendaraan dan suku cadang mobil diimpor ke AS
“Selama beberapa dekade kami telah ditipu dan dilecehkan oleh setiap negara di Dunia, baik teman maupun musuh. Sekarang akhirnya saatnya bagi Good Ol’ USA untuk mendapatkan sebagian dari UANG itu, dan HORMAT, KEMBALI. TUHAN MEMBERKATI AMERIKA!!” Trump mengatakan tentang rencananya pada 2 April dalam sebuah posting awal bulan ini di Truth Social.
Pada 2 April, Trump akan mengumumkan rencana pemerintahannya untuk apa yang disebut tarif timbal balik, pada sebuah acara di Taman Mawar Gedung Putih, kata Gedung Putih. Dia menganggap pungutan itu diperlukan untuk menghapus ketidakseimbangan perdagangan dengan negara-negara yang mengekspor lebih banyak barang ke AS daripada yang mereka impor dari Amerika. Tetapi penambahan tarif berbasis luas ke sejumlah impor kemungkinan akan memanaskan perang dagang global yang dapat, setidaknya dalam jangka pendek, meningkatkan harga bagi konsumen AS dan inflasi jus.
“Tarif adalah pajak atas barang-barang impor, dan penelitian menunjukkan bahwa mayoritas itu diteruskan ke konsumen,” kata Colin Grabow, direktur asosiasi Pusat Herbert A. Stiefel untuk studi kebijakan perdagangan di Cato Institute, sebuah think tank libertarian, kepada CBS MoneyWatch.
Pada akhirnya, tujuan pemerintahan Trump adalah untuk meningkatkan harga impor ke titik di mana secara ekonomi menguntungkan bagi perusahaan untuk memindahkan manufaktur mereka ke AS, katanya.
“Jika harga tidak naik, itu tidak menghalangi impor, dan oleh karena itu tidak ada alasan untuk mendirikan toko di AS,” jelas Grabow. “Bagian dari logika didasarkan pada harga naik, jika tidak, mereka tidak akan mencapai tujuan mereka.”
Para ekonom mengatakan bahwa agenda tarif Trump, termasuk ketidakpastian di sekitarnya, dapat menyeret PDB AS dengan menekan pasar keuangan dan sentimen konsumen.
“Saluran utama dari ketidakpastian kebijakan perdagangan ke PDB adalah melalui investasi bisnis. Di bawah ketidakpastian kebijakan perdagangan yang lebih tinggi, aliran pendapatan investasi di masa depan menjadi lebih tidak pasti, meningkatkan nilai opsi untuk menunda keputusan investasi sampai situasinya lebih jelas,” kata analis Oxford Economics dalam sebuah catatan penelitian.
Tarif apa yang akan diumumkan Trump 2 April?
Trump menggoda pengumumannya pada 2 April pekan lalu ketika dia mengumumkan tarif 25% barunya pada mobil dan suku cadang mobil buatan asing. “Itu Hari Pembebasan, itu akan terjadi pada tanggal 2, dan itu akan menjadi timbal balik, dan saya pikir orang-orang akan terkesan,” kata presiden.
Tarif timbal balik dirancang untuk mencocokkan bea masuk yang ditempatkan pada barang dan jasa AS oleh negara lain, serta mengkompensasi hambatan perdagangan lainnya, menurut Yale Budget Lab, sebuah lembaga pemikir kebijakan publik non-partisan. Menurut memo Gedung Putih dari 13 Februari, AS menghadapi hambatan perdagangan tambahan selain tarif seperti persyaratan peraturan yang dapat mempersulit ekspor Amerika untuk mencapai negara lain.
Sementara ukuran dan ruang lingkup tarif timbal balik yang akan diumumkan Trump masih belum diketahui, Menteri Keuangan Scott Bessent sebelumnya mengatakan tarif timbal balik pemerintah akan menargetkan negara-negara dengan surplus perdagangan terbesar, serta negara-negara yang telah memberlakukan tarif tertinggi ditambah hambatan perdagangan non-tarif pada barang-barang AS.
Beberapa negara memiliki surplus perdagangan tahunan yang besar dengan AS, termasuk Jerman, Irlandia dan Italia di Uni Eropa, serta Vietnam, Jepang dan Taiwan. AS juga memiliki defisit perdagangan yang besar dengan China, meskipun Trump memiliki defisit perdagangan yang besar sudah diberlakukan tarif baru pada negara itu.
“Dalam banyak kasus, itu akan lebih rendah dari tarif yang telah mereka bebankan kepada kami selama beberapa dekade … Saya pikir kami mencoba untuk membuatnya agak konservatif,” kata Trump pada 26 Maret.
Trump menambahkan bahwa dia akan memperkenalkan kebijakan tarif timbal balik pada “semua negara,” yang menurutnya akan “sangat lunak.”
Pada hari Minggu, Direktur Dewan Ekonomi Nasional Kevin Hassett mengatakan kepada Maria Bartiromo dari Fox News bahwa ada 15 negara “yang kami miliki perdagangan besar-besaran dan besar-besaran defisit dengan,” tetapi Trump pada akhirnya akan memutuskan berapa banyak negara yang akan dikenakan tarif baru pada hari Rabu.
Hassett juga mempromosikan tarif sebagai alat yang efektif untuk mendirikan kembali manufaktur ke AS, dengan mengatakan “ini akan menjadi ledakan besar,” mengacu pada manufaktur mobil khususnya.
Sementara itu, tarif tambahan juga dijadwalkan mulai berlaku pada 2 April, dengan tarif Trump Penundaan satu bulan pada tarif 25% pada impor Kanada dan Meksiko akan berakhir pada hari itu. Tarif mobil 25% yang diumumkan oleh presiden pada 26 Maret juga dijadwalkan mulai berlaku pada 2 April.
Apa itu tarif timbal balik?
Tarif timbal balik yang diberlakukan oleh AS akan sesuai dengan pungutan negara asing dan kebijakan perdagangan lainnya pada barang-barang Amerika.
Kebijakan tarif timbal balik akan mencakup penghitungan angka khusus negara yang dianggap oleh pemerintahan Trump mewakili semua hambatan perdagangan. Tetapi pembatasan impor selain tarif, seperti persyaratan peraturan, mungkin sulit untuk diukur, kata para ekonom.
“Ada banyak hal yang tidak berwujud, seperti pengujian peraturan untuk produk yang berbeda di negara-negara, atau keterbukaan yang dirasakan untuk bisnis dengan perusahaan Amerika,” kata Simon Macadam, wakil kepala ekonom global di Capital Economics, kepada CBS MoneyWatch. “Ini adalah hal-hal yang tidak dapat Anda gunakan dengan mudah untuk memberi nomor.”
Karena kompleksitas ini, beberapa ahli memperkirakan tarif timbal balik Trump bisa lebih terbatas dalam cakupan, dan mungkin tidak benar-benar “timbal balik” karena mungkin tidak persis cocok dengan pungutan negara lain.
“Kita seharusnya tidak terkejut jika beberapa hal diputar kembali, atau tidak menyapu seperti yang mungkin dibicarakan sebelumnya, karena secara logistik, dari perspektif praktis, menjalankan perhitungan dan menghasilkan angka sangat memakan waktu,” kata Grabow dari Cato Institute.
Wilbur Ross, yang menjabat sebagai Menteri Perdagangan AS selama pemerintahan Trump pertama, setuju bahwa kebijakan tarif timbal balik yang benar-benar akan “sangat rumit untuk bekerja.”
“Jika Anda benar-benar akan timbal balik, Anda akan mengenakan tarif yang sama pada produk yang masuk ke AS seperti yang dibebankan negara itu pada produk dari AS,” katanya. “Tapi masalahnya adalah Anda akan membebankan tarif yang berbeda pada barang yang sama dari negara yang berbeda.”
Itu akan menciptakan celah bagi eksportir untuk mengirimkan produk melalui negara-negara dengan tarif lebih rendah ke AS, tambah Ross. “Itu akan memudahkan orang untuk mempermainkan sistem,” katanya.
Apa yang ingin dicapai Trump?
Melalui “Rencana Adil dan Timbal Balik” tentang perdagangan, Trump bertujuan untuk membawa tiga hasil: Meningkatkan pekerjaan manufaktur AS; menutup defisit perdagangan AS senilai $1,2 triliun; dan mendapatkan pengaruh atas mitra dagang AS.
Tetapi para ahli mengatakan bahwa hambatan perdagangan seperti tarif mungkin tidak cukup untuk merevitalisasi pekerjaan manufaktur AS, yang telah turun tajam selama beberapa dekade terakhir. Kurang dari 13 juta orang dipekerjakan di bidang manufaktur saat ini, turun dari puncaknya 19,6 juta pada tahun 1979, menurut data federal.
“Untuk sebagian besar, dan khususnya di industri teknologi rendah dan menengah, ekonomi produksi tidak akan diubah secara signifikan oleh tarif 10-20%,” kata Macadam. “Ketika biaya tenaga kerja di hub seperti Meksiko adalah seperlima dari apa yang ada di AS, untuk mendorong perusahaan untuk secara serius memindahkan banyak produksi kembali ke AS, tarif 20% tidak akan memotongnya.”
Ada juga yang tidak diketahui berapa lama tarif baru yang diumumkan oleh Trump akan tetap berlaku. Ketidakpastian seperti itu dapat menghalangi bisnis Amerika atau asing untuk berinvestasi besar-besaran dalam re-shoring manufaktur ke AS.
“Bahkan jika bagi beberapa perusahaan sampai pada titik di mana tampaknya masuk akal secara finansial untuk kembali ke AS, ada pertanyaan, ‘Apakah tarif ini benar-benar akan bertahan lama?'” Kata Macadam. “Jika Anda berpikir tarif akan ada selamanya, maka ya, benar-benar pindah. Tetapi jika itu dibalik atau suku bunga diturunkan, maka akan konyol untuk pindah.”
Apa arti tarif bagi konsumen?
Konsumen biasanya membayar harga untuk tarif, seperti yang dikatakan perusahaan berencana untuk meninggal sebagian besar biaya untuk pelanggan mereka.
Akibatnya, putaran tarif baru dapat meningkatkan inflasi, kata para ekonom. Menurut analisis oleh Oxford Economics, jika tarif efektif impor ke AS naik dari level 2024 sebesar 2,5% menjadi 10% pada bulan April, yang diharapkan Oxford Economics, harga secara agregat akan naik setengah poin persentase.
“Inflasi sedang dalam tren untuk turun – sekarang kami memperkirakannya akan naik,” Michael Pearce, ekonomi senior ASist di Oxford Economics, mengatakan kepada CBS MoneyWatch.
