Makronisme Telah Meninggal Kematian Kedua

Macronisme telah meninggal dunia kedua. Pada 4 Desember, Majelis Nasional Prancis dengan sangat banyak menyetujui mosi tidak percaya terhadap Perdana Menteri Michel Barnier, yang sekarang menjadi kepala pemerintahan terpendek di bawah Republik Kelima. Ketika Presiden Emmanuel Macron menunjuk mantan negosiator Brexit berusia 73 tahun itu untuk jabatan itu pada bulan September, itu adalah upaya jangka panjang untuk mempertahankan kendali pemerintah. Tugas utama perdana menteri adalah mengamankan anggaran 2025 yang akan melindungi agenda pro-bisnis presiden sambil memetakan jalan untuk pengurangan defisit yang parah dalam menghadapi meningkatnya kekhawatiran atas keuangan negara Prancis.

Tapi suara tidak ada di sana. Memimpin koalisi minoritas yang mengikat Macronis parlemen dengan Républicains kanan-tengah Barnier, perdana menteri dapat mengandalkan dukungan hampir lebih dari 200 anggota parlemen di majelis rendah (289 suara diperlukan untuk mayoritas). Bahkan “fondasi bersama” itu, seperti yang diusung oleh pengganti dan pers yang menciptakan aliansi Macronist-Républicains yang reyot, terbukti lemah sejak awal. Sejak pemerintah dibentuk, partai-partai dalam koalisi dan kepemimpinannya rentan terhadap pertikaian dan sikap kompetitif.

Dengan perhitungan yang menentangnya, Barnier tidak punya banyak pilihan selain melemparkan tantangan pada 2 Desember, ketika dia mengumumkan dia akan menggunakan ketentuan konstitusional khusus untuk memaksa RUU pembiayaan jaminan sosial melalui parlemen tanpa pemungutan suara dari Majelis Nasional. Dengan menggunakan “49-3,” Barnier mengekspos pemerintahnya pada mosi tidak percaya, yang segera diajukan oleh sayap kiri Nouveau Front Populaire (NFP). Suara dari 331 anggota parlemen—sebagian besar dari kiri dan sayap kanan Marine Le Pen Rassemblement Nasional (RN)—lebih dari cukup untuk memblokir Barnier dan menggulingkan perdana menteri dari kekuasaan. Di parlemen, Macron kehabisan bensin.

Hal yang sama berlaku untuk posisi presiden di publik yang lebih luas. Kejatuhan Barnier menandai pergantian terbaru dalam krisis politik yang dimulai pada awal Juni, ketika Macron mengejutkan negara itu dengan membubarkan Majelis Nasional. Pemilu cepat yang menyusul memecah majelis rendah menjadi tiga dan mengungkapkan penolakan berbasis luas terhadap sentrisme teknokratik Macron. Setelah dipandang sebagai pelopor dalam kampanye itu, Le Pen dan sekutu sayap kanannya selesai dengan 142 kursi di Majelis Nasional. NFP finis pertama dengan 193 kursi berkat pemungutan suara taktis dalam putaran kedua oleh kaum moderat dan sayap kiri yang berusaha memblokir partai Le Pen dari kekuasaan. Sementara itu, aliansi sentris Macron layu menjadi hanya 166 kursi, turun dari 250 yang dipegangnya di parlemen sebelumnya.

Masa jabatan Barnier memberikan penangguhan singkat bagi presiden, yang masih menemukan dirinya pada rekor terendah dalam peringkat popularitas. Menurut studi opini November, 76 persen publik tidak menyetujui penanganan kepresidenan Macron. Ketika RUU anggaran Barnier berhasil melewati Majelis Nasional, mayoritas percaya partai-partai oposisi harus memilih untuk menenggelamkan pemerintah. “Keputusan saya untuk membubarkan Majelis Nasional tidak dipahami,” kata Macron dalam pidato yang disiarkan televisi pada Kamis malam, dalam pengakuan langka dari presiden yang percaya diri secara kronis.

Sesuai dengan bentuknya, Macron menyerahkan sebagian besar kesalahan kepada oposisi. “(Barnier) dikecam – sesuatu yang belum pernah terdengar selama 60 tahun – karena ekstrem kanan dan ekstrem kiri bersatu dalam front anti-republik dan karena kekuatan yang dulu memerintah Prancis memutuskan untuk membantu mereka,” lanjut Macron. Presiden diperkirakan akan menunjuk perdana menteri baru dalam beberapa hari mendatang, mengadakan serangkaian pertemuan dengan tokoh-tokoh dari kiri-tengah Parti Sosialiste, blok sentrisnya, dan Républicains.

Pemerintahan Barnier gagal ketika kesombongan utama yang menopangnya menyerah: rahmat baik Le Pen. Dirancang di atas segalanya untuk memblokir NFP dari kekuasaan, satu-satunya kruk Barnier yang mungkin adalah sayap kanan. Sejak September, Rassemblement Nasional telah berjemur dalam peran kingmaker ini. “Apa pun yang terjadi, kamilah yang memutuskan,” Jordan Bardella, Rassemblement Nasionalpresiden resmi, membual musim gugur ini.

Barnier membungkuk ke belakang untuk membujuk dan menenangkan RN. Dia menunjuk konservatif yang setia ke kabinetnya untuk melabuhkan pemerintahannya dengan persyaratan yang mungkin sesuai dengan Le Pen, termasuk Bruno Retailleau yang ultra-konservatif sebagai menteri dalam negeri. Barnier berjanji untuk mempertimbangkan reformasi sistem pemilu legislatif Prancis yang telah lama dituntut oleh sayap kanan dan menyiapkan paket anti-imigrasi yang ketat lainnya untuk awal 2025. Ketika menteri keuangan Macronis Antoine Armand menyarankan pada akhir September bahwa dia tidak akan berbicara dengan Le Pen dan Rassemblement Nasional selama penyusunan anggaran, Barnier menegurnya dan menelepon Le Pen untuk meminta maaf.

Untuk melumasi roda pemulihan hubungan mereka, partai-partai dari “yayasan bersama” bergerak lebih dekat ke Le Pen tentang imigrasi, sementara Rassemblement Nasional bergeser ke arah sikap konservatif yang lebih tradisional pada kebijakan ekonomi. Namun, risiko mengikat nasib RN terlalu dekat dengan pemerintahan yang tidak populer pada akhirnya mendorong Le Pen untuk menarik tirai, jika hanya sebagai unjuk kekuatan.

Sementara itu, Le Pen sekarang mungkin kembali ke posisi yang lebih kompromi. Dia mengatakan setelah pemungutan suara bahwa partainya terbuka untuk “membiarkan (pemerintahan masa depan) mulai bekerja” dan akan dengan penuh semangat “bersama-sama membangun” anggaran baru. Dalam beberapa hari terakhir, kaukus Le Pen dilaporkan diperintahkan untuk tidak merayakan kejatuhan Barnier secara berlebihan.