Siapa yang masuk, siapa yang keluar? ‘Koalisi yang bersedia’ yang dapat mengamankan perdamaian di Ukraina | Berita Dunia

Sebuah “koalisi yang bersedia” dapat memberikan sepatu bot di lapangan di Ukraina jika terjadi gencatan senjata.

Ungkapan itu adalah tema sentral pidato Sir Keir Starmer setelah para pemimpin Eropa berkumpul di London untuk pembicaraan penting tentang masa depan Ukraina.

Dipimpin oleh Inggris Raya dan Prancis, inisiatif ini dapat melihat pasukan dari sejumlah Eropa dan NATO negara yang dikerahkan ke Ukraina sebagai penjaga perdamaian untuk mencegah Vladimir Putin mempersenjatai kembali dan menyerang lagi di masa depan.

Ikuti terbaru: Rusia belum siap untuk bernegosiasi, kata Zelenskyy

Sir Keir mengatakan Eropa “harus melakukan pekerjaan berat” pada pertahanan dan mengindikasikan beberapa negara telah menyatakan minatnya untuk menjadi bagian dari koalisi.

Jadi siapa yang masuk, siapa yang keluar – dan apa yang ada di balik kata kunci terbaru ini?

Apa itu koalisi yang bersedia?

Perdana menteri telah mengatakan Inggris, Prancis, dan Ukraina akan bekerja sama dalam kesepakatan damai yang bisa disajikan ke AS.

Negara-negara yang berkomitmen untuk bekerja sama dalam kesepakatan ini akan membentuk “koalisi yang bersedia”.

Negara-negara dalam koalisi dapat mengirim tentara untuk bertindak sebagai penjaga perdamaian di Ukraina jika terjadi gencatan senjata.

Analis militer Michael Clarke mengatakan: “Ini harus menjadi koalisi yang bersedia karena Anda memiliki setidaknya dua anggota NATO – Slovakia dan Hongaria – yang memveto apa pun yang tidak diinginkan Putin … itu sama dengan Uni Eropa.”

Pendekatan ini akan memungkinkan anggota NATO untuk bertindak dalam kelompok tetapi tidak di bawah payung NATO, menghindari veto dari negara-negara anggota yang tidak menyetujui atau tidak ingin terlibat.

Pilihan Sir Keir tentang istilah “koalisi yang bersedia” juga menarik. Ini mungkin dimaksudkan untuk mengingatkan audiens Amerika tentang penggunaan frasa yang sama sebelumnya: ketika Inggris, Polandia, dan negara-negara lain bergabung dengan invasi AS ke Irak.

Rusia sejauh ini menolak gagasan NATO atau pasukan penjaga perdamaian Eropa di Ukraina.

Siapa yang masuk?

Sir Keir “cukup malu-malu tentang siapa yang bersedia”, kata Prof Clarke.

Inisiatif ini dipimpin oleh Inggris dan Prancis, jadi tampaknya taruhan yang aman bahwa kedua negara akan terlibat dalam koalisi.

Keduanya memiliki militer yang kuat dan kedua negara juga merupakan satu-satunya negara di Eropa dengan senjata nuklir.

“Yang penting adalah Inggris dan Prancis akan memimpinnya karena mereka adalah dua kekuatan militer terpenting di Eropa,” kata Prof Clarke kepada Sky News.

Perlu dicatat bahwa Prancis Presiden Emmanuel Macron awalnya mengangkat kemungkinan pasukan Prancis di Ukraina tahun lalu, ketika dia menolak untuk mengesampingkannya.

Negara-negara Baltik – Estonia, Lithuania dan Latvia – juga kemungkinan akan terlibat, bersama dengan Finlandia, kata Prof Clarke. Keempat negara itu berada di NATO dan berbagi perbatasan dengan Rusia.

Italia juga bisa terlibat, kata Prof Clarke, meskipun Perdana Menteri Giorgia Meloni telah bentrok dengan Macron atas gagasan itu minggu lalu.

Bukan di Eropa tetapi anggota NATO, Kanada tampaknya kontributor potensial lainnya untuk koalisi yang bersedia.

Perdana Menteri Justin Trudeau, ketika ditanya tentang potensi pengerahan pasukan sebagai bagian dari pemeliharaan perdamaian untukce, mengatakan kemarin: “Kanada telah melihat cara-cara terbaik yang dapat membantu dan seperti yang telah saya katakan beberapa hari yang lalu, semuanya ada di atas meja.”

Siapa yang keluar?

Prof Clarke mengatakan Polandia, Spanyol dan Jerman tidak diperkirakan akan mengirim pasukan sebagai penjaga perdamaian, karena alasan yang berbeda.

Polandia memiliki salah satu militer terkuat di Eropa dan bertujuan untuk menghabiskan 4,7% dari PDB-nya untuk pertahanan tahun ini, jauh di atas target NATO.

Tetapi juga memiliki perbatasan yang panjang dengan Ukraina dan Belarusia dan khawatir tentang keamanannya sendiri.

Perdana Menteri Polandia Donald Tusk bulan lalu mengatakan: “Kami tidak berencana untuk mengirim tentara Polandia ke wilayah Ukraina.”

“Kami akan… memberikan dukungan logistik dan politik kepada negara-negara yang mungkin ingin memberikan jaminan seperti itu di masa depan, jaminan fisik seperti itu.”

Menteri Luar Negeri Spanyol Jose Manuel Albares mengatakan bulan lalu bahwa “terlalu dini saat ini untuk berbicara tentang pengerahan pasukan di Ukraina”, dalam sambutan yang dikutip oleh AFP.

Dia menambahkan: “Tidak ada perdamaian saat ini, dan upaya harus dicapai sesegera mungkin.”

Pemerintah Spanyol telah menghadapi sejumlah krisis di dalam negeri dan menghabiskan sekitar 1,28% dari PDB untuk pertahanan, jauh di bawah target NATO 2%.

Sebagai ekonomi terbesar di Eropa, Jerman adalah bagian penting dari setiap tanggapan bersatu terhadap perang Ukraina.

Tetapi pemerintahan baru belum dibentuk setelah pemilu bulan lalu.

Kanselir Olaf Scholz sebelumnya mengesampingkan pengiriman pasukan Jerman ke Ukraina sebagai penjaga perdamaian.

Sementara pemerintahnya telah memberikan dukungan substansial kepada Ukraina sejak invasi skala penuh, dia telah dipandang oleh beberapa orang sebagai ragu-ragu – misalnya menolak seruan untuk mengirim rudal Taurus yang dibanggakan ke Kyiv.

Friedrich Merz, yang diperkirakan akan menggantikannya sebagai kanselir setelah pemerintahan baru diberdirikan, telah mengambil garis yang lebih keras, termasuk menjanjikan rudal Taurus, jadi masih harus dilihat apakah sikapnya dalam mengerahkan pasukan juga akan menyimpang dari pendahulunya.

Bagaimana dengan Amerika?

Gajah di ruangan itu adalah kontributor terbesar bagi NATO: AS.

Misalnya, dari 5.015 pesawat tempur dan pesawat tempur serang darat di NATO, 2.951 di antaranya berasal dari AS, dan 1.108 lainnya buatan AS, menurut lembaga pemikir Institut Internasional untuk Studi Strategis.

Dan militer Amerika bukan hanya yang terbesar di dunia, tetapi kemampuannya untuk mendukung pasukan di lapangan dalam hal logistik sangat sulit untuk digantikan.

Koalisi inisiatif yang bersedia tampaknya dirancang untuk menunjukkan kepada Presiden Donald Trump bahwa Eropa serius memikul beban pertahanan dan mengambil lebih banyak tanggung jawab untuk pertahanan Ukraina.

Perlu ditunjukkan bahwa sementara AS adalah donor tunggal terbesar untuk Kyiv, Eropa secara keseluruhan telah menjanjikan lebih banyak, menurut lembaga pemikir Kiel Institute for the World Economy.

KembaliIklan selengkapnya:
Bahasa tubuh Trump dan Zelenskyy dianalisis
Di dalam tambang titanium Ukraina

Harapannya tampaknya adalah bahwa koalisi inisiatif yang bersedia akan membujuk AS sebagai militer paling kuat di dunia untuk menjanjikan dukungan sebagai pendukung, untuk menanggung kesepakatan damai.

Sejauh ini tidak jelas apa tanggapan Washington, terutama setelah pertemuan baru-baru ini antara Trump, wakil presiden JD Vance dan Zelenskyy.