Bayangkan berjalan ke toko kelontong lokal Anda, hanya untuk menemukan bahwa harga alpukat favorit Anda melonjak dalam semalam. Ini bukan karena panen yang buruk atau peningkatan permintaan, tetapi berasal dari keputusan kebijakan: pengenaan tarif impor dari Meksiko. Meskipun dimaksudkan untuk melindungi industri domestik dan mengatasi masalah seperti perdagangan narkoba dan imigrasi ilegal, tarif di Meksiko dan Kanada mungkin secara tidak sengaja memukul konsumen Amerika di tempat yang paling merugikan — dompet mereka.
Untuk memahami betapa tegangnya hubungan, pertimbangkan pertandingan Toronto Raptors baru-baru ini di mana penonton Kanada mencemooh saat memainkan lagu kebangsaan Amerika. Perilaku ini sangat tidak biasa bagi orang Kanada, yang sering distereotip sebagai terlalu sopan. Ejekan itu mencerminkan frustrasi dan kebencian yang meluas atas bagaimana pemerintah AS memperlakukan tetangga utaranya. Sentimen ini menggarisbawahi seberapa dalam tarif dan kebijakan terkait ini memengaruhi ekonomi dan hubungan internasional.
Mekanisme tarif
Tarif pada dasarnya adalah pajak atas barang impor. Ketika pemerintah AS memberlakukan tarif, itu membuat produk asing lebih mahal bagi importir Amerika. Importir ini sering meneruskan kenaikan biaya kepada konsumen dalam bentuk harga yang lebih tinggi. Misalnya, tarif 25% untuk barang-barang Meksiko dan Kanada berarti bahwa produk seperti buah-buahan, sayuran, dan mobil dari negara-negara ini dapat mengalami kenaikan harga yang signifikan di rak-rak AS.
Di luar efek langsung pada tagihan bahan makanan, tarif ini dapat memiliki efek riak di seluruh perekonomian. Biaya yang lebih tinggi untuk bahan baku dan komponen dapat menyebabkan peningkatan biaya produksi untuk produsen AS, yang kemudian dapat diteruskan ke konsumen. Industri seperti otomotif dan elektronik, yang sangat bergantung pada suku cadang dari Meksiko dan Kanada, dapat melihat biaya produksi meningkat, yang menyebabkan harga yang lebih tinggi bagi konsumen. Selain itu, tarif pembalasan dari Meksiko dan Kanada atas barang-barang AS dapat merugikan eksportir Amerika, yang berpotensi menyebabkan hilangnya pekerjaan di industri yang terkena dampak.
Kasus minyak mentah
Salah satu konsekuensi yang sering diabaikan dari tarif di Kanada dan Meksiko adalah dampaknya terhadap impor minyak mentah. Kanada adalah pemasok minyak mentah terbesar ke AS, diikuti oleh Meksiko. Bersama-sama, mereka jauh melebihi minyak mentah yang diimpor dari semua negara OPEC digabungkan. Memberlakukan tarif pada pasokan energi penting ini dapat secara signifikan meningkatkan biaya bahan bakar bagi konsumen Amerika, memengaruhi segala hal mulai dari biaya transportasi hingga tagihan pemanas. Biaya tambahan ini akan beriak melalui perekonomian, meningkatkan harga barang dan jasa yang bergantung pada bahan bakar untuk produksi dan distribusi.
Minyak mentah mencapai kilang AS melalui beberapa metode transportasi: pipa, kapal tanker, tongkang, dan truk. Menurut Administrasi Informasi Energi AS (EIA), pipa adalah moda transportasi yang dominan, terutama untuk minyak mentah Kanada, karena jaringan pipa lintas batas yang luas. Sebagian besar pipa minyak Kanada mengirimkan minyak mentah langsung ke kilang AS di Midwest, menyoroti peran penting minyak mentah Kanada dalam mempertahankan operasi ini. Pipa seperti sistem Enbridge Mainline dan Keystone mengangkut minyak mentah asam sedang-berat, yang penting untuk memproduksi diesel dan produk berat lainnya. Mengganggu aliran ini dengan tarif dapat sangat berdampak pada produksi kilang di wilayah ini, yang mengarah pada masalah rantai pasokan yang lebih luas.
Minyak mentah Meksiko, di sisi lain, terutama dikirim melalui kapal tanker ke kilang Pantai Teluk AS. Tarif minyak mentah Kanada dan Meksiko dapat mengganggu rantai pasokan yang efisien dan hemat biaya ini, memaksa ketergantungan pada alternatif yang lebih mahal dan menaikkan biaya bahan bakar di dalam negeri. (eia.gov)
Minyak mentah tidak cocok untuk semua. Ini bervariasi dalam kandungan dan kepadatan belerang, diklasifikasikan sebagai manis atau asam dan ringan atau berat. Minyak mentah manis memiliki belerang rendah dan lebih mudah dimurnikan menjadi produk seperti bensin, sedangkan minyak mentah asam memiliki kandungan belerang yang lebih tinggi, membutuhkan pemrosesan yang lebih kompleks. Minyak mentah ringan mengalir dengan mudah dan terbaik untuk bahan bakar seperti bensin dan nafta, sedangkan minyak mentah berat lebih kental dan lebih cocok untuk produk seperti solar dan minyak pemanas.
Industri serpih AS memproduksi sekitar 9 juta barel per hari (Mb/d) minyak mentah manis ringan, yang ideal untuk bensin, cairan korek api, dan cairan gas alam (NGL). Namun, penyulingan AS hanya menggunakan sebagian dari output ini, yang mengarah pada ekspor sekitar 4 Mb/d. Memperluas produksi serpih hanya akan menghasilkan lebih banyak minyak mentah manis ringan, yang tidak dapat menggantikan minyak mentah asam sedang-berat yang diimpor dari Kanada. AS mengimpor sekitar 6-7 Mb/d sebagian besar minyak mentah asam sedang-berat, didorong oleh permintaan solar dan produk yang lebih berat. Dari jumlah tersebut, sekitar 4 Mb/d berasal dari Kanada. Impor ini tidak tergantikan dalam jangka pendek, karena produksi AS tidak dapat memenuhi persyaratan kualitas dan volume tertentu.
Hanya Arab Saudi, Kuwait, dan Irak yang berpotensi menggantikan beberapa minyak mentah Kanada, tetapi AS telah bertujuan selama beberapa dekade untuk mengurangi ketergantungan pada minyak Timur Tengah.
Kejatuhan tarif yang lebih luas
Situasinya bahkan mungkin lebih sulit bagi Kanada, karena AS menyumbang 77% dari semua ekspor. Di antara hidrokarbon, pangsa Amerika mendekati 90%. Jika Kanada ingin mengarahkan minyak mentah ke pasar lain, pipa baru dan infrastruktur ekspor harus dibangun terlebih dahulu. Oleh karena itu, Kanada mungkin terpaksa menurunkan harganya untuk mengkompensasi tarif. Ini mungkin meredam pukulan bagi konsumen AS tetapi menghancurkan margin keuntungan Kanada.
Sementara salah satu motivasi tarif ini adalah untuk mengatasi masalah seperti perdagangan narkoba, perlu dicatat bahwa Kanada telah berjanji untuk bertindak atas fentanil pada tahun 2024. Pemerintah Kanada mengumumkan rencana untuk memperkuat keamanan perbatasan dan meningkatkan sistem imigrasinya untuk mengekang aliran zat ilegal. Inisiatif ini mempertanyakan perlunya langkah-langkah ekonomi yang menghukum seperti tarif ketika solusi kooperatif sudah berlangsung. Deklarasi ‘darurat’ digunakan untuk menghindari prosedur normal untuk pengenalan tarif, yang akan memakan waktu.
Efek kumulatif dari tarif ini bisa sangat besar bagi rumah tangga Amerika. Perkiraan menunjukkan bahwa rumah tangga AS pada umumnya dapat menghadapi biaya tambahan melebihi $1.200 per tahun karena kenaikan harga yang berasal dari tarif. (piie.com) Beban keuangan tambahan ini dapat membebani anggaran lebih lanjut bagi keluarga yang sudah bergulat dengan inflasi dan upah riil yang stagnan.
Kekhawatiran dari komunitas bisnis semakin menggarisbawahi risiko tarif ini. Menurut Laporan ISM Januari tentang Bisnis, koresponden menyatakan keprihatinan atas kenaikan harga dan potensi gangguan rantai pasokan. Tarif pada mitra dagang utama seperti Kanada dan Meksiko dapat memperburuk biaya input dan memperlambat pengiriman pemasok, menghambat pertumbuhan dan stabilitas yang berkelanjutan. (ismworld.org)
Seorang CEO farmasi Jerman mengeluh kepada saya bahwa ancaman tarif menyerap perhatian manajemen, karena rencana darurat harus dirancang.
Kontak saya di importir barang-barang rumah tangga Amerika milik keluarga dari China mengaku telah membeli persediaan senilai satu tahun untuk mengantisipasi tarif. Peningkatan pesanan yang tiba-tiba menyebabkan kerja lembur dan kapasitas persediaan yang tegang, hanya untuk melihat penurunan tajam dalam pesanan setelah tarif diberlakukan.
Perubahan besar dalam pesanan dan penggunaan kapasitas menyebabkan penurunan margin dan mungkin pengurangan tenaga kerja paksa. Perusahaan tidak mungkin mempekerjakan staf tambahan selama masa ketidakpastian yang tinggi. Oleh karena itu, ancaman tarif mungkin mendinginkan pasar tenaga kerja.
Tetangga utara dan selatan Amerika tidak akan melupakan bagaimana mereka diperlakukan. Sekali terbakar, perusahaan mungkin mencari pasar alternatif untuk mengurangi ketergantungan pada pasar AS. Setelah dianggap sebagai pendukung kuat perdagangan bebas, AS mungkin tidak dianggap sebagai mitra dagang yang dapat diandalkan ke depannya. Berbicara dengan keras dan membawa tongkat besar mungkin berakhir dengan tembakan di kaki sendiri.
(Anton Schauble dan Nicolette Cavallaro mengedit bagian ini.)
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak selalu mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.
