“Dunia sedang terbakar … Kita sedang berurusan dengan polikrisis saat ini secara global dan orang-orang paling rentan di dunialah yang membayar harganya. Kami berurusan dengan dampak konflik – berbagai konflik – dan krisis dengan durasi yang lebih lama dan keganasan yang lebih intens,” kata Tom Fletcher, Koordinator Bantuan Darurat PBB dan kepala kantor koordinasi bantuan PBB, OCHA, dalam seruan sebesar $47,4 miliar untuk memberikan bantuan penyelamatan jiwa di lebih dari 30 negara dan sembilan wilayah penampungan pengungsi.
Pilihan yang mustahil
Mengerikan karena penilaian kemanusiaan baru OCHA atas nama lebih dari 1.500 mitra kemanusiaan, diperkirakan dari 305 juta yang membutuhkan, hanya 190 juta yang akan tercapai.
Kurangnya pendanaan hanyalah salah satu alasannya, di negara-negara di mana penduduknya telah mengalami kekerasan dan ketidakstabilan selama beberapa dekade, seperti Republik Demokratik Kongo (DRC).
“Di DRC, seperti semua konflik ini, kami siap untuk berbuat lebih banyak, itu adalah misi kami untuk berbuat lebih banyak,” tegas Fletcher. “Orang-orang saya putus asa untuk keluar dan memberikan karena mereka benar-benar berada di garis depan. Mereka dapat melihat apa yang dibutuhkan tetapi kami membutuhkan sumber daya ini. Itulah seruan kita untuk bertindak dan kita juga membutuhkan dunia untuk berbuat lebih banyak; mereka yang memiliki kekuatan untuk berbuat lebih banyak, untuk menantang era impunitas ini dan untuk menantang era ketidakpedulian ini.”
UNOCHA/Francis Mweze
Lac Vert, Goma, DR Kongo. Goma memiliki lebih dari 2 juta penduduk, dengan setidaknya 500.000 orang mengungsi.
Peran menginjak pintu
Sebagai pejabat bantuan tinggi PBB yang baru diangkat, Fletcher berjanji untuk mengunjungi ibukota dunia “untuk merobohkan pintu” pemerintah untuk mencari kemitraan baru dan solidaritas bagi orang-orang yang paling rentan di dunia.
“Saya harus menemukan cara untuk membingkai ulang argumen ini dengan cara yang akan beresonansi dengan publik pada umumnya,” tambahnya.
Mengutip peran masa lalunya sebagai duta besar Inggris dengan pengalaman dalam konflik dan pembangunan perdamaian, dari Kenya ke Lebanon dan Irlandia Utara, kepala OCHA yang baru menekankan perlunya memastikan bahwa bantuan terus mengalir ke tempat yang paling dibutuhkan.
“Saya memiliki misi yang sangat jelas seputar pengiriman kemanusiaan,” katanya, sebelum memberikan penghormatan kepada “diplomasi kemanusiaan kewirausahaan yang luar biasa” dari pendahulunya Martin Griffiths, yang mengundurkan diri pada bulan Juni karena alasan kesehatan.
Perubahan pemilu
Ditanya tentang perubahan lanskap geopolitik di tahun yang sangat signifikan dari pemilihan nasional dan presiden yang sangat signifikan, Fletcher bersikeras bahwa “ini bukan hanya tentang Amerika…kita menghadapi pemilihan sejumlah pemerintah yang akan lebih mempertanyakan apa yang dilakukan Perserikatan Bangsa-Bangsa… Tapi saya tidak percaya bahwa kita tidak bisa membuat kasus itu kepada mereka; Saya tidak percaya bahwa tidak ada belas kasih dalam pemerintahan yang terpilih ini.”
Dalam komentar kepada wartawan pada pembukaan Global Humanitarian Overview 2025, Fletcher menegaskan bahwa masyarakat terus dihadapkan pada berbagai krisis.
“Ini bukan hanya fakta dari begitu banyak konflik pada saat yang sama, ini adalah durasi konflik itu; Rata-rata panjangnya 10 tahun,” ujarnya. “Kami tidak menutup konflik sebelum konflik berikutnya dimulai. Dan fakta bahwa konflik itu begitu ganas dan dampaknya terhadap warga sipil begitu dramatis. Saya menyebutkan Gaza, Sudan, Ukraina sebagai contoh dari itu, dengan mengabaikan hukum internasional dan dalam setiap kasus, menghalangi pekerjaan kami.”
Akselerator krisis iklim
Sambil menekankan berapa banyak nyawa yang telah hancur oleh konflik di seluruh dunia – tidak terkecuali di Sudan, di mana kepala bantuan PBB yang baru menghabiskan minggu lalu mengunjungi dan berbicara dengan orang-orang yang tercerabut oleh perang – Fletcher menggarisbawahi betapa parahnya krisis iklim pada orang-orang yang sudah rentan.
“Ketakutan yang saya miliki adalah bahwa dua pendorong besar kebutuhan itu sekarang bergabung,” katanya. Dan itulah yang membuat pekerjaan kami begitu sulit. Dan mereka sering bergabung di daerah-daerah yang telah menderita tingkat kemiskinan dan ketidaksetaraan yang sangat besar.”
Perkiraan terbaru menunjukkan bahwa sekitar 123 juta orang telah mengungsi secara paksa oleh konflik di seluruh dunia, lanjut Fletcher. “Dan di antara kelompok itu, pelanggaran terhadap anak-anak juga berada pada tingkat rekor dan saya melihat ini tentu saja di Sudan; Satu dari setiap lima anak tinggal di zona konflik saat ini.”
Tantangan hambatan bantuan
Di antara prioritasnya, pejabat tinggi bantuan PBB bersikeras bahwa jaminan akses bantuan tetap menjadi masalah utama yang akan dia tangani. “Saya berbicara dengan tim kami di lapangan setiap hari dan mereka menghadapi banyak hambatan untuk menyelesaikan dasar-dasar bantuan kemanusiaan,” katanya.
“Tugas kami adalah mendapatkan dukungan kemanusiaan, pos pemeriksaan demi pos pemeriksaan, perbatasan demi perbatasan, itulah yang saya lakukan di Sudan… Berdebat dengan truk demi truk untuk pengiriman kemanusiaan itu. Itulah misi kami.”
Peluncuran Global Humanitarian Overview 2025 pada hari Rabu di Jenewa, Kuwait, dan Nairobi juga akan menjadi kesempatan untuk mendorong penghormatan dan pemahaman yang lebih besar tentang hukum perang dan hukum humaniter internasional oleh para pejuang, untuk melindungi warga sipil dan tim bantuan yang telah tewas dalam jumlah rekor tahun ini.
“Ini bukan hanya keganasan konflik ini – Gaza, Ukraina, Sudan, Suriah – ini tentang itu pengabaian yang disengaja terhadap hukum humaniter internasional,” Kata Fletcher. Dan tentang fakta dan sebagai hasilnya, kita tampaknya telah kehilangan jangkar kita entah bagaimana.”
