Dalam lanskap global yang berubah dengan cepat saat ini, Uni Eropa, khususnya negara-negara Eropa Timur, memiliki peluang strategis untuk meningkatkan kerja sama dengan Asia Tenggara. Ketika kekuatan global seperti Amerika Serikat, Rusia dan China mendominasi keseimbangan kekuasaan, negara-negara kecil harus mencari otonomi yang lebih besar dengan membentuk aliansi baru. Kemitraan semacam itu dapat memungkinkan Eropa Timur dan Asia Tenggara untuk memperkuat pengaruh mereka, menavigasi kompleksitas tatanan internasional yang berubah.
Baik Eropa Timur maupun Asia Tenggara sering menemukan diri mereka di pinggiran pengambilan keputusan global, meskipun memainkan peran kunci dalam peristiwa global. Misalnya, saat berjuang keras untuk kedaulatan, Ukraina telah menghadapi tantangan dalam memengaruhi dinamika politik yang lebih luas. Sumber daya yang terbatas, kendala militer dan perwakilan global yang tidak memadai berkontribusi pada kesulitan ini, perjuangan yang juga akrab bagi banyak negara Asia Tenggara.
Memperkuat hubungan antara negara-negara Eropa Timur seperti Polandia, Baltik dan Slovakia, dan negara-negara Asia Tenggara seperti Jepang, Korea Selatan dan Filipina, dapat memberikan jalan untuk penentuan nasib sendiri bersama. Kemitraan ini akan membantu negara-negara kecil menyelaraskan kepentingan mereka dengan cara yang sering diabaikan oleh kekuatan yang lebih besar. Peristiwa global seperti pemilihan presiden AS, perang di Ukraina, dan kebijakan ekonomi agresif Tiongkok memiliki efek yang luas pada wilayah ini, memperkenalkan risiko yang mungkin bukan menjadi perhatian utama kekuatan dominan.
Mengejar kemitraan
Sementara inisiatif yang ada di NATO dan Uni Eropa telah meletakkan dasar untuk beberapa kerja sama, mereka masih beroperasi di bawah pengaruh beberapa negara kuat. Untuk memaksimalkan potensi mereka di panggung global, negara-negara Eropa Timur dan Asia Tenggara harus mengeksplorasi kemitraan yang menekankan kemandirian yang lebih besar dan pengambilan keputusan yang setara.
Uni Eropa telah mendorong kerja sama ekonomi dengan Asia Tenggara melalui perjanjian seperti Perjanjian Perdagangan Bebas Uni Eropa-Vietnam (EVFTA) dan Perjanjian Perdagangan Bebas Uni Eropa-Singapura (EUSFTA). Perjanjian ini membuka pasar baru dan memperkuat hubungan perdagangan, menyediakan platform bagi negara-negara Eropa Timur, seperti Polandia, untuk memperluas ekspor, terutama di sektor-sektor seperti teknologi energi terbarukan, mesin, dan bahan kimia.
Dalam hal keamanan, operasi NATO di Asia-Pasifik – terutama berfokus pada kontra-pembajakan dan anti-terorisme secara tidak langsung menguntungkan negara-negara Eropa Timur seperti Estonia dan Latvia, yang mengandalkan rute perdagangan internasional yang aman. Meskipun peran formal NATO tidak meluas jauh ke Asia Tenggara, ada kolaborasi yang berkembang dalam kontra-terorisme dan keamanan siber, yang semakin memperkuat kerangka kerja keamanan Eropa Timur.
Manfaat kerja sama Eropa Timur-Asia Tenggara
Manfaat ekonomi dari kerja sama antar daerah ini tidak dapat disangkal. Pasar Asia Tenggara yang berkembang pesat menghadirkan peluang utama bagi negara-negara Eropa Timur seperti Polandia, Ukraina, dan Negara-negara Baltik untuk mendiversifikasi ekonomi mereka di luar ketergantungan tradisional mereka pada Eropa Barat. Negara-negara Eropa Timur memiliki sektor industri yang kuat, terutama di bidang manufaktur dan energi, yang selaras dengan kebutuhan Asia Tenggara akan infrastruktur, solusi energi, dan produk teknologi tinggi. Pada gilirannya, Asia Tenggara menawarkan basis konsumen yang berkembang dan sektor yang berkembang di bioteknologi, Teknologi Informasi dan Komunikasi dan manufaktur — area di mana Eropa Timur dapat membuat terobosan.
Kedua wilayah juga memiliki masalah keamanan yang sama. Eropa Timur menghadapi ancaman langsung dari Rusia sementara Asia Tenggara bergulat dengan tantangan yang ditimbulkan oleh ambisi regional Tiongkok. Terlepas dari perbedaan ini, pelajaran yang dipetik dari ketahanan Ukraina dalam menghadapi agresi Rusia dapat menawarkan wawasan berharga bagi negara-negara Asia Tenggara yang bertujuan untuk menjaga kedaulatan mereka. Latihan pertahanan bersama, berbagi intelijen, dan peningkatan kerja sama militer dapat lebih meningkatkan keamanan bagi kedua wilayah.
Karena sektor digital Eropa Timur terus berkembang, terutama di negara-negara seperti Estonia, Asia Tenggara akan mendapatkan manfaat dari keahlian di berbagai bidang seperti e-government, keamanan siber, dan kota pintar. Sebaliknya, Eropa Timur dapat belajar dari kemajuan pesat Asia Tenggara dalam teknologi seluler dan platform e-commerce, di mana Asia Tenggara telah melampaui banyak wilayah lain.
Tantangan dan solusi
Terlepas dari peluang ini, beberapa tantangan tetap ada. Negara-negara Eropa Timur sering menemukan diri mereka terkendala dalam kerangka kerja Uni Eropa atau NATO yang lebih luas, dengan keputusan kebijakan luar negeri mereka sangat dipengaruhi oleh anggota Uni Eropa yang lebih besarke Jerman atau Prancis. Demikian pula, prioritas NATO sering dibentuk oleh AS, membatasi kemampuan negara-negara Eropa Timur untuk sepenuhnya terlibat dalam kemitraan independen dengan Asia Tenggara.
Selain itu, ketergantungan Asia Tenggara pada Tiongkok memperumit situasi. Banyak negara Asia Tenggara berhati-hati dalam memusuhi China, yang dapat membatasi kesediaan mereka untuk memperdalam hubungan dengan Eropa Timur, terutama mengingat peran Rusia yang sedang berlangsung sebagai sekutu bagi beberapa negara Asia Tenggara.
Untuk menavigasi tantangan ini, kedua wilayah harus mengambil langkah bertahap dan bertahap. Mereka dapat mulai dengan berfokus pada bidang yang tidak kontroversial seperti perdagangan, teknologi, dan pertukaran budaya. Organisasi multilateral seperti Forum Regional (ARF) Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan dialog UE-ASEAN menyediakan platform bagi kedua kawasan untuk membangun konsensus tentang masalah keamanan yang lebih luas tanpa meningkatkan ketegangan geopolitik.
Meskipun jalan menuju kerja sama yang lebih dalam antara Eropa Timur dan Asia Tenggara bukannya tanpa hambatan, potensi kemitraan yang saling menguntungkan tetap kuat. Dengan berfokus pada kerja sama ekonomi, teknologi, dan keamanan, negara-negara Eropa Timur seperti Polandia, Ukraina, dan Negara-negara Baltik dapat mengurangi ketergantungan mereka pada sekutu tradisional dan menegaskan otonomi yang lebih besar di panggung global. Memanfaatkan kerangka kerja yang ada seperti UE dan NATO sambil menavigasi lanskap geopolitik yang kompleks akan sangat penting dalam membina hubungan yang memberi kedua wilayah suara yang lebih kuat dalam urusan global.
(Lee Thompson-Kolar mengedit bagian ini.)
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak selalu mencerminkan kebijakan editorial Fair Observer.
